11月27日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。主要目標(biāo)是：到2027年，社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭(zhēng)降至13.5%左右。綜合交通運(yùn)輸體系改革實(shí)現(xiàn)新突破，貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，鐵路貨運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占比力爭(zhēng)分別提高至11%、23%左右，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量保持較快增長(zhǎng)。培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，國(guó)家物流樞紐體系和現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的物流市場(chǎng)基本形成，現(xiàn)代物流對(duì)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的戰(zhàn)略支撐顯著增強(qiáng)。

在政策細(xì)則中，提到了許多對(duì)于智慧物流倉(cāng)儲(chǔ)領(lǐng)域的需求。在標(biāo)題中，我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)，本政策主要的目的是降低社會(huì)物流成本，其中可以分成幾個(gè)板塊，本文章對(duì)政策進(jìn)行簡(jiǎn)單的梳理和延伸。

01 整體要求

在政策細(xì)則中，主要提及了對(duì)鐵路貨運(yùn)、公路貨運(yùn)和物流數(shù)據(jù)的改革和管理。在今年的二十屆三中全會(huì)的《決定》中，就已經(jīng)提到了對(duì)于建立“統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和公共資源交易平臺(tái)體系”和“一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)”。

在本次印發(fā)的政策中，更是點(diǎn)明了對(duì)這幾個(gè)方向的改革和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：①對(duì)于鐵路，大力發(fā)展直達(dá)貨運(yùn)班列，探索高鐵快運(yùn)功能；建立鐵路物流服務(wù)價(jià)格體系。②對(duì)于公路，要加強(qiáng)貨物裝載源頭治理與違法超載治理。③在政策中，還特別提到了要推進(jìn)物流數(shù)據(jù)開(kāi)放互聯(lián)。以公路、鐵路、水路、航空、海關(guān)等部門和單位公共數(shù)據(jù)資源共享和開(kāi)發(fā)利用為核心，整合物流與信息流、資金流，建立部門物流數(shù)據(jù)資源動(dòng)態(tài)互聯(lián)機(jī)制，支持各類經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)對(duì)接，形成可持續(xù)發(fā)展模式。建立物流公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放互聯(lián)機(jī)制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范，完善數(shù)據(jù)授權(quán)管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。建立健全企業(yè)物流數(shù)據(jù)采集、提取、應(yīng)用、保護(hù)等機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)物流數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化流通。

在整體要求中，特別提到了對(duì)于鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)有交通模式的改革，并重視起運(yùn)輸過(guò)程中的數(shù)據(jù)資源的共享與利用，這意味著對(duì)于能夠在物流鏈路中留存數(shù)據(jù)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可能在未來(lái)得到一定程度的發(fā)展。

02 促進(jìn)供應(yīng)鏈融合

在本節(jié)，主要提及對(duì)構(gòu)建集采購(gòu)、庫(kù)存、生產(chǎn)、銷售逆向回收等于一體的供應(yīng)鏈體系，實(shí)施精細(xì)化管理。對(duì)于B端制造業(yè)，通過(guò)引入優(yōu)化物流流程、共建設(shè)施設(shè)備、對(duì)接信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用綜合性供應(yīng)鏈解決方案。對(duì)于C端零售業(yè)，要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，健全城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展共同配送、倉(cāng)配一體等集約化模式。

對(duì)大宗商品，要實(shí)施精細(xì)物流工程管理，發(fā)展專業(yè)化載運(yùn)器具，推進(jìn)適宜的大宗商品入箱。對(duì)于新三樣，光伏、電動(dòng)汽車、鋰電池的港口倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要進(jìn)行規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)國(guó)際供應(yīng)鏈，要鼓勵(lì)大型工商企業(yè)與骨干物流企業(yè)深化國(guó)際物流合作，共建共用海外倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高儲(chǔ)運(yùn)、流通加工等綜合服務(wù)能力。對(duì)中小企業(yè)，起關(guān)注重點(diǎn)在專精特新和多式聯(lián)運(yùn)、智慧物流、冷鏈物流、商品車物流等領(lǐng)域培育特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

03 通信技術(shù)的應(yīng)用

在本次印發(fā)的政策中，還特別提到了對(duì)北斗、5G等技術(shù)的物流數(shù)智化應(yīng)用。提高全社會(huì)物流實(shí)體硬件和物流活動(dòng)數(shù)字化水平，鼓勵(lì)開(kāi)展重大物流技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、第五代移動(dòng)通信(5G)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等技術(shù)廣泛應(yīng)用，推動(dòng)重要物流裝備研發(fā)應(yīng)用、智慧物流系統(tǒng)化集成創(chuàng)新，發(fā)展“人工智能+現(xiàn)代物流”。推進(jìn)傳統(tǒng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，加快智慧公路、智慧港口、智慧物流樞紐、智慧物流園區(qū)等新型設(shè)施發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、無(wú)人駕駛等相結(jié)合的物流新模式，健全和優(yōu)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支持企業(yè)商業(yè)化創(chuàng)新應(yīng)用。促進(jìn)物流平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)物流技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和龍頭企業(yè)為中小物流企業(yè)數(shù)智化賦能。推廣無(wú)人車、無(wú)人船、無(wú)人機(jī)、無(wú)人倉(cāng)以及無(wú)人裝卸等技術(shù)裝備，加強(qiáng)倉(cāng)配運(yùn)智能一體化、數(shù)字孿生等技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新規(guī)?；瘧?yīng)用場(chǎng)景。支持符合條件的物流技術(shù)裝備納入《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》，符合條件的物流技術(shù)裝備研發(fā)制造業(yè)企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

同時(shí)，在政策中，也提到了對(duì)物流綠色化轉(zhuǎn)型的應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)物流包裝綠色化、減量化、可循環(huán)，如支持物流樞紐場(chǎng)站、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具等綠色化升級(jí)改造等。

04 總結(jié)

政策涉及的方向非常繁雜，這里簡(jiǎn)單梳理了對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的部分需求和規(guī)劃。如想了解全文，可以搜索《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》或點(diǎn)擊鏈接https://www.gov.cn/zhengce/202411/content_6989623.htm。

隨著政策的有序推進(jìn)，市場(chǎng)也將變得火熱起來(lái)。為了了解當(dāng)下快遞行業(yè)對(duì)于智能倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備的應(yīng)用，AIoT星圖研究院已啟動(dòng)《（2025）中國(guó)智能物流倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》，試圖通過(guò)高頻次的走訪調(diào)研，梳理整個(gè)智能物流倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的全貌。如對(duì)報(bào)告感興趣或希望參與調(diào)研，歡迎掃碼添加該報(bào)告的撰寫(xiě)分析師，互通有無(wú)~