此前，美國總統(tǒng)特朗普簽署了 2020 年《5G 安全及超越法案》，要求他在 2020 年 9 月 20 日之前提出解決美國 5G 問題的解決方案。然而，現(xiàn)實問題是美國沒有自己的 5G 基礎設施公司，因此美國的 5G 建設主要依靠歐洲的諾基亞和愛立信（以及三星），而世界上大多數(shù)地區(qū)則使用華為和中興的服務。

對此，美國政府開始提出一些想法，以對抗中國在 5G 領域的影響力，其中包括收購諾基亞和愛立信以及與美國大型技術公司和運營商合作成立一家新的 5G 美國公司。據(jù)福布斯報道，Edge 的研究人員得出結論，諾基亞可能是理想的收購對象，諾基亞應該能夠很好地適合美國大公司的商業(yè)模式。

在爭奪愛立信或諾基亞的控股權之間的辯論中，Edge 認為諾基亞是更好的候選人，因為愛立信擁有更多的國內所有權（要求更高的溢價出售），雖然市場指標表明諾基亞的表現(xiàn)不佳。此外，諾基亞擁有端到端產品組合，其中包括固定和光網(wǎng)絡以及海底電纜等一些戰(zhàn)略性業(yè)務，這意味著收購將帶來不僅僅是 5G 的更多價值。

對此，福布斯報道分析稱，美國可以通過美國基金購買諾基亞的控股權，或者美國公司收購諾基亞的控股權潛在收購者。共有兩家候選的美國公司，一是思科，收購諾基亞可便于思科進入新市場并擴大市場份額，不過思科 CEO 在 2 月份否認了思科收購諾基亞的傳聞。

除此之外，第二個候選公司是高通公司，比起網(wǎng)絡基礎設施，高通更專注于集成電路。Edge 辯稱，隨著越來越多的公司提出自己的解決方案，高通公司的“SoC”部門面臨壓力，因此收購諾基亞將使高通公司業(yè)務多元化。