導(dǎo)讀:今年4月14日,交通部部長李盛霖主持召開部務(wù)會議,審議并原則通過《公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。在《規(guī)劃》的指導(dǎo)下,我國的智能交通建設(shè)必將迎來發(fā)展高峰期。計世資訊的研究結(jié)果顯示,2006年中國智能交通的投資額將會達到91.94億元人民幣,比2005年增長23%。一個業(yè)界從事智能交通系統(tǒng)研究人員的話則更為直白:“實質(zhì)上,交通就是要用資源來換時間,而空間是有限的,高架橋即使修兩層、三層,總是有比較大的限制,在這種情況下,如何通過信息化手段更好地利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施很關(guān)鍵?!?
中非論壇過后,道路擁堵的現(xiàn)象重現(xiàn)北京。人為限制終究不是長遠之計,可是,智能交通何時才能有用武之地?
11月1日晚上8點,北京居民的手機大多收到了一條短信:市交管局提示,為迎接中非論壇賓客,2日、3日機場高速路將采取交通管制。往返機場請?zhí)崆俺鲂胁⒗@行貨運北路、機場北線、京承高速路。
就在中非論壇開幕之前,外交部部長助理翟雋曾對媒體表示:“中非合作論壇或?qū)⒆兂杀本W運的一次預(yù)演?!睘榱擞舆@次新中國成立以來所舉辦的規(guī)模最大、級別最高、與會外國領(lǐng)導(dǎo)人最多的國際性會議,北京在交通方面采取了一系列的限行措施,保證了論壇期間的道路暢通,而一直以來炙手可熱的智能交通卻鮮見蹤跡。
擁堵回來了
中非論壇期間,在公車封存、外地車限制進京等一系列手段的作用下,生活在北京的人們在上下班的時候體會到了難得的暢通,許多遠道的上班族在路上的時間普遍減少了半個小時以上。可是好景僅僅持續(xù)了幾天,隨著中非論壇落下帷幕,交通擁堵的現(xiàn)象再次上演了,人們又回到了熟悉的擁堵時光。
從這次中非論壇的交通狀況來看,的確實現(xiàn)了從人為的角度保證交通的暢通??墒侨藗儾唤獑枺y道到2008年北京奧運會的時候,依然單靠限行等人為手段解決交通問題么?更何況,對于一直生活在北京的人們,僅僅在像中非論壇、奧運會等這樣的日子里享受幾天的道路暢通顯然不夠。
既然暫時的交通管制措施并不是解決問題的根本途徑,那么在交通壓力日益加劇的今天,利用智能交通的手段就不失為是一種好方法。
今年4月14日,交通部部長李盛霖主持召開部務(wù)會議,審議并原則通過《公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。在《規(guī)劃》的指導(dǎo)下,我國的智能交通建設(shè)必將迎來發(fā)展高峰期。計世資訊的研究結(jié)果顯示,2006年中國智能交通的投資額將會達到91.94億元人民幣,比2005年增長23%。一個業(yè)界從事智能交通系統(tǒng)研究人員的話則更為直白:“實質(zhì)上,交通就是要用資源來換時間,而空間是有限的,高架橋即使修兩層、三層,總是有比較大的限制,在這種情況下,如何通過信息化手段更好地利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施很關(guān)鍵?!?
全國智能交通系統(tǒng)咨詢委員會主任委員王笑京指出,“十一五”期間,中國智能交通將以實際應(yīng)用和服務(wù)出行者為重點,進行智能交通系統(tǒng)基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品開發(fā)和工程項目建設(shè),為綜合交通系統(tǒng)的形成提供條件。
事實上,早在2001年北京成功申辦2008年奧運會以后,對于智能交通系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃和相關(guān)的技術(shù)研究一直在迅速推進。同樣,作為2008年奧運會的承辦城市,青島市日前也出臺了《青島市迎奧道路運輸規(guī)劃》,其中在智能交通方面,青島市將建立出租車智能營運指揮系統(tǒng),實現(xiàn)出租車電話叫車智能系統(tǒng),方便市民高峰時段乘車;危險品車輛全部安裝GPS和行車記錄儀,以便在運送危險品車輛一旦發(fā)生意外事故時,各相關(guān)部門救援人員能夠及時趕赴現(xiàn)場。
看上去很美
曾幾何時,“智能數(shù)字公交站亭”的出現(xiàn)給擁堵的交通帶來了一絲希望,可是這種先進的設(shè)備并沒有遍布大街小巷,人們看到的更多的只是加入了發(fā)布氣象信息的公交站亭,對于其“神奇”的車輛到站預(yù)報卻體會很少。
據(jù)上海市城市地理信息系統(tǒng)發(fā)展有限公司應(yīng)用服務(wù)部副經(jīng)理郝雷介紹,即使是在國內(nèi)智能交通較為發(fā)達的上海市,同樣也存在交通信息資源開發(fā)、建設(shè)參差不齊,資源難共享;交通信息化缺乏統(tǒng)籌型發(fā)展規(guī)劃和標準、規(guī)范體系;交通信息開發(fā)建設(shè)缺乏專門機構(gòu)進行強力推進等三大問題。
相對而言,一些發(fā)達國家智能交通的發(fā)展,還是讓我們看到了未來智能交通的美好前景,一個曾經(jīng)去過新加坡的同事對那里的智能交通體會尤為深刻。
在新加坡,有一種ERP(電子道路收費)系統(tǒng),這種自動化的收費方式既保證繳費車輛能夠不停車繳費,提高效率,又能使得一些不必要走高速的車繞駛,降低了負載率。而且,ERP系統(tǒng)還有更人性化的功能,即收費費率可以隨時調(diào)整。通過車載單元系統(tǒng),新加坡道路管理部門還可以跟蹤出高速公路上車輛的平均時速,當平均時速低于45公里時,說明高速公路上的車輛過多,已經(jīng)不希望其他車輛再進入高速公路,所以適當調(diào)高收費費率;而當車輛時速提高到65公里時,就降低收費費率。該費率調(diào)整還不斷公布于眾,以方便駕駛員的監(jiān)督。
可是當記者詢問為何中國不考慮使用這一系統(tǒng)時,上海市一位從事該領(lǐng)域工作的人士告訴記者,這只是交通擁堵已經(jīng)非常嚴重的時候的一種做法,如果說在城市的交通中原本是不收費的路段安裝上了這種系統(tǒng),公眾肯定不能接受,這樣一來,系統(tǒng)的實施根本無從談起。據(jù)他介紹,在新加坡,政府會強制每輛汽車都安裝相應(yīng)的RFID芯片,以適應(yīng)ERP系統(tǒng)。而在日本,每輛車出廠的時候,制造商更是已將這一芯片安裝在車里。
另外,車載GPS也同樣面臨類似問題,通過該設(shè)備,交通管理部門可以很清晰地監(jiān)控每一輛車的狀態(tài),可要是讓每一輛車都安上這一設(shè)備,公眾肯定難以接受?!斑@涉及到個人隱私?!焙吕渍f,“因此,在上海只有3000輛公共交通工具上安裝了GPS?!避囍鲗Υ鼼PS裝置的態(tài)度,就像許多女孩子拒絕追求自己的男孩所說的理由一樣:你是個好人,可是我覺得咱們兩個人不合適。
“救命稻草”難救命
智能交通雖然功能強大,可它也不能“包打天下”。面對復(fù)雜的交通問題,智能交通僅僅是眾多“解法”中的一個。有專家就曾經(jīng)提出,智能交通的發(fā)展應(yīng)該緩行,一方面,政策、管理體制等的不完善讓智能交通的發(fā)展束手束腳,因為技術(shù)僅僅是輔助工具,不能解決上層建筑的問題。另一方面,智能交通發(fā)展的“虛火”太旺,國內(nèi)在智能交通上僅僅做了一些基礎(chǔ)性的工作,而很多廠商和學(xué)者太熱衷于概念的炒作。
一位從事上海市智能交通建設(shè)的工作人員就告訴記者,目前上海在交通信息化上的建設(shè)還處于剛剛起步階段,過去的投入僅僅是用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。2003年開始建設(shè)的中心區(qū)道路交通信息采集系統(tǒng)實現(xiàn)了地面與高架道路交通信息的交換與共享;2004年起建設(shè)的全市出租車電子調(diào)度平臺,已初步接入了2000多輛出租車。
在北京,今年的5月10日市政交通一卡通正式實施,這使得北京在交通的信息化上向前邁進了一大步。同時,從北京市軌道交通建設(shè)管理公司也傳來消息,地鐵五號線自動檢票系統(tǒng)預(yù)計將于2008年初開通,屆時,全市軌道交通淘汰紙票、一卡通行的目標將實現(xiàn)。
一系列信息技術(shù)的應(yīng)用本應(yīng)能加速交通出行的效率,可是,在北京生活的人們卻沒有切身體會到它們所帶來的成效。北京工業(yè)大學(xué)教授榮建認為,要把北京的交通問題徹底解決好,不僅要從技術(shù)上尋求出路,更重要的還是要尋求多方面因素的支持,比如在人口規(guī)模上進行控制,不能無限制地擴大人口規(guī)模;規(guī)劃的制定要上升為法律法規(guī),不能朝令夕改;另外,北京還必須控制汽車進入百姓家庭的速度。與此同時,必須努力發(fā)展公共交通,提高公交系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量。有統(tǒng)計顯示,目前北京的公交出行比例不足30%,而公交系統(tǒng)先進的城市在這方面卻可達到80%以上。另外,出租車空駛率較高,應(yīng)當重新為出租車服務(wù)定位,并改變出租車服務(wù)方式。
有些系統(tǒng)開發(fā)商則指出,不能因為政策或體制的問題就擱置智能交通的研發(fā),不過他們同時也承認,雖然人們在各種展覽會上能夠看到五花八門、功能豐富的系統(tǒng),可是大部分還處于探索階段,并沒有被大規(guī)模采用?!澳壳爸悄芙煌ǖ陌l(fā)展已經(jīng)可以讓決策者了解到道路的擁堵情況,并且已經(jīng)開始為部分有車族提供一部分智能化的服務(wù)。至于怎么讓智能交通逐步地發(fā)揮更大的作用,還要一步一步地來?!焙吕渍f。
另外,針對系統(tǒng)本身,從事系統(tǒng)開發(fā)的美國喬治亞理工學(xué)院蔡宜長教授認為,要成功地運用一個系統(tǒng),不是花錢買一個軟件就結(jié)束了,關(guān)鍵是要了解系統(tǒng)所牽涉的文化、組織架構(gòu)、運作等等,并且把它們包含在系統(tǒng)中,這樣才能夠成功。另外,領(lǐng)導(dǎo)的支持、系統(tǒng)開發(fā)的階段性、相應(yīng)的培訓(xùn)、系統(tǒng)的維護等同樣十分重要。
可見,作為一種高科技手段,智能交通要想在中國發(fā)揮巨大作用,不僅僅是時間問題。