拿什么推動(dòng)你 中國(guó)ETC市場(chǎng)（記者手記）

我做ETC專題的心情，實(shí)在是復(fù)雜得很，這種心情源于業(yè)內(nèi)對(duì)電子不停車收費(fèi)DSRC標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議。按說，ISO/TC204中國(guó)委員會(huì)已經(jīng)確認(rèn)我國(guó)公路聯(lián)網(wǎng)電子收費(fèi)車輛識(shí)別頻段為5.8GHz，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也馬上就要出臺(tái)，作為行業(yè)主流媒體的記者，我有責(zé)任弘揚(yáng)"主旋律"。但是，記者的本能讓我更加留意其他不同的聲音。面對(duì)爭(zhēng)議，我不敢評(píng)判誰對(duì)誰錯(cuò)，但有一點(diǎn)可以肯定，那就是大家的出發(fā)點(diǎn)是好的，都是從我國(guó)交通事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮。表面看來，紛紛擾擾的ETC市場(chǎng)讓人看不清、摸不透，但是有爭(zhēng)議就會(huì)有妥協(xié)，市場(chǎng)前進(jìn)的腳步不會(huì)因?yàn)榇嬖跔?zhēng)議而停止。不論是哪種頻段的ETC產(chǎn)品，盡快研發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)才是最迫切的。如果已經(jīng)看清了前方的道路，那么不妨再堅(jiān)持一下。我們需要的是勇氣和魄力，是非功過，交給后人來評(píng)說。

最終，我決定把所有的聲音都記錄下來，提供給讀者更全面的信息，希望讀者能自己思考和判斷，ETC市場(chǎng)也能早日健康啟動(dòng)。

名詞解釋：電子不停車收費(fèi)（ETC）
　　ETC（Electronic Toll of Collection）是一個(gè)集中了無線電通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息處理、自動(dòng)控制等多項(xiàng)高新技術(shù)在公路自動(dòng)收費(fèi)綜合系統(tǒng)中的應(yīng)用。它利用車載電子標(biāo)簽自動(dòng)與安裝在路側(cè)或門架上的微波天線進(jìn)行信息交換，中心控制計(jì)算機(jī)根據(jù)電子標(biāo)簽中存儲(chǔ)的信息識(shí)別出道路使用者，然后自動(dòng)從道路使用者的銀行賬號(hào)中扣除通行費(fèi)。最明顯的優(yōu)點(diǎn)是可以不停車收費(fèi)，從而大幅度提高了車道收費(fèi)站的處理效率和收費(fèi)公路的疏通能力。

　　ETC系統(tǒng)可以分為開放式ETC和封閉式ETC，前者讀取車載智能裝置（如電子標(biāo)簽）有關(guān)信息，按相關(guān)費(fèi)額進(jìn)行收費(fèi)，功能簡(jiǎn)單，適用于單個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)使用。后者要綜合車輛的入口信息及費(fèi)率表得出其相應(yīng)費(fèi)額進(jìn)行收費(fèi)，系統(tǒng)復(fù)雜，適用于全路段ETC收費(fèi)。

　　在ETC系統(tǒng)中，對(duì)車載智能裝置的讀寫控制主要采用無線通訊技術(shù)，如915MHz、2.45GHz、5.8GHz等頻段的通訊設(shè)備，以及相應(yīng)的計(jì)算機(jī)數(shù)字傳輸控制和后臺(tái)結(jié)算協(xié)議處理等裝置。

　  ETC最早引進(jìn)我國(guó)是在上世紀(jì)90年代中期。那時(shí)，我國(guó)部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高速公路車流量激增，導(dǎo)致了收費(fèi)口交通堵塞、環(huán)境污染等一系列問題。據(jù)ISO/TC204中國(guó)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)資料，當(dāng)年僅廣州地區(qū)停車等待交費(fèi)損失的車時(shí)就達(dá)數(shù)百萬小時(shí)，由此導(dǎo)致的汽油浪費(fèi)以億元計(jì)算。因此，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市開始引進(jìn)ETC系統(tǒng)以解決人工收費(fèi)方式的不足。1996年，廣東省佛山市通達(dá)高技術(shù)實(shí)業(yè)公司引進(jìn)了美國(guó)TI公司的ETC收費(fèi)設(shè)備，開發(fā)了ETC收費(fèi)系統(tǒng)軟件，在佛山、順德、南海等地建立了ETC車道并投入使用。年底，北京首都高速公路發(fā)展有限公司與美國(guó)AMTECH公司簽訂協(xié)議，在首都機(jī)場(chǎng)高速公路進(jìn)行為期三個(gè)月的ETC收費(fèi)系統(tǒng)試驗(yàn)，該系統(tǒng)第二年投入試運(yùn)行。

　　從1996年至今，全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)有十幾個(gè)省市相繼開通了兩百多條ETC車道。實(shí)踐證明，大多數(shù)ETC系統(tǒng)是安全、穩(wěn)定、可靠的，取得了應(yīng)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。但是，有一個(gè)問題不容忽視，我國(guó)高速公路管理公司各自引進(jìn)了互不兼容的ETC系統(tǒng)。在高速公路區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)乃至全國(guó)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的趨勢(shì)越來越明確的情況下，ETC系統(tǒng)互不兼容的問題顯得更加尖銳，如不能解決這個(gè)問題，勢(shì)必會(huì)阻礙ETC的健康發(fā)展，電子不停車收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究刻不容緩。

　　要解決ETC系統(tǒng)的兼容性，首當(dāng)其沖的就是要統(tǒng)一車載電子標(biāo)簽與車道微波天線之間的通信頻段問題，這個(gè)頻段屬于專用短程通信（Dedicated Short Range communication）范疇,簡(jiǎn)稱DSRC。

　　國(guó)際上，DSRC標(biāo)準(zhǔn)化體系研究分為歐、美、日三大陣營(yíng)。歐洲CEN/TC278、日本ISO/TC204分別于1997年完成了DSRC標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，都選擇5.8GHz作為DSRC通信頻率。在1998年以前，美國(guó)研究和討論的一直是915MHz DSRC標(biāo)準(zhǔn)，1997年5月19日，ITS America向聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）提出將5.850-5.925GHz頻段分配給智能運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域并保留915MHz用于近期ETC系統(tǒng)的申請(qǐng)，這個(gè)申請(qǐng)于1998年獲得了FCC的通過。至此，全球三大DSRC陳營(yíng)都統(tǒng)一到5.8GHz頻段上了。

　　中國(guó)ISO/TC204委員會(huì)充分考慮到國(guó)際DSRC標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)ETC系統(tǒng)應(yīng)用需求日趨強(qiáng)烈的現(xiàn)狀，認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)沒有時(shí)間，也沒有必要重新制定一套全新的ETC標(biāo)準(zhǔn)，吸收采納現(xiàn)有的、成熟的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將是最為可行的方式。1998年5月，中國(guó)ISO/TC204委員會(huì)向無線電管理委員會(huì)提出將5.8GHz頻段分配給智能運(yùn)輸系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域的短程通信（包括ETC系統(tǒng)）。選用5.8GHz作為微波短程通信中心頻段的理由是：我國(guó)通信系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系靠近歐洲標(biāo)準(zhǔn)體系，無線電頻率資源的分配大致相同（900MHz主要用于移動(dòng)通信系統(tǒng)，2.45GHz用于醫(yī)療設(shè)備和家用微波器具，5.8GHz用于衛(wèi)星通信、工業(yè)、軍事、科研和擴(kuò)頻通信等）；5.8GHz頻段背景噪聲小，解決該頻段的干擾和抗干擾問題比915MHz和2.45GHz容易；5.8GHz頻段的設(shè)備供應(yīng)商較多，有利于我國(guó)ETC系統(tǒng)的設(shè)備引進(jìn)，有利于降低系統(tǒng)成本；有利于開展智能運(yùn)輸領(lǐng)域的其他服務(wù)。

　　目前，我國(guó)基于5.8GHz頻段的DSRC標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)編制完成并上報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，相信短期內(nèi)就會(huì)有明確的答復(fù)。

　　毫無疑問，對(duì)于915MHz和2.45GHz頻段的ETC設(shè)備制造商而言，該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)對(duì)企業(yè)造成的沖擊是相當(dāng)嚴(yán)重的。于是，關(guān)于該標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)情，該頻段技術(shù)是否先進(jìn)的爭(zhēng)論不可避免地展開。

正方：
國(guó)家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心 張北海
瑞典康比特交通系統(tǒng)有限公司 余文
廣州市埃特斯通訊設(shè)備有限公司 羅瑞發(fā) 等
反方：
深圳市深港產(chǎn)學(xué)研數(shù)碼科技有限公司 梁志軍
四川新源現(xiàn)代智能科技有限公司 關(guān)振柔
深圳市人一科技發(fā)展有限公司 劉峻嶺 等

辯題一：產(chǎn)品是否有成熟的標(biāo)準(zhǔn)做為依托

正方：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）、日本、美國(guó)、中國(guó)等大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織和國(guó)家都已將DSRC標(biāo)準(zhǔn)確定在5.8GHz-5.9GHz頻段上。915MHz和2.45GHz技術(shù)主要是美國(guó)和歐洲早期采用的ETC技術(shù)，沒有形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
反方：915MHz產(chǎn)品遵循ISO/18000-6國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和美國(guó)ANSI NCITS256標(biāo)準(zhǔn)。2.45GHz產(chǎn)品的生產(chǎn)遵循美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）認(rèn)可的FCC/ITS標(biāo)準(zhǔn)。三種頻段的技術(shù)在國(guó)際上都有廣泛的應(yīng)用，但是至今任何一種技術(shù)也沒有形成所謂的"國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)"，充其量只是在局部甚至是幾個(gè)大公司共同推行的標(biāo)準(zhǔn)。

辯題二：關(guān)于數(shù)據(jù)傳輸速率的大小

正方（主要針對(duì)915MHz系統(tǒng)，2.45GHz產(chǎn)品的讀寫速度為200K-500Kbps，傳輸速率與5.8GHz系統(tǒng)相仿。）：5.8GHz系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸速率是下行500Kbps（寫入功能），上行250Kbps（讀出功能）。這樣的傳輸速率可以確保收費(fèi)處理交易的正確完成，也可以在將來提供ITS領(lǐng)域內(nèi)的其他服務(wù)。
　　915MHz系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸速率分別為0.3Kbps（寫入功能）和 6Kbps（讀出功能）。也就是說，從單個(gè)標(biāo)簽上讀8 Byte耗時(shí)12ms，向單個(gè)標(biāo)簽上寫入1 Byte耗時(shí)25ms。由于系統(tǒng)的寫入能力非常有限（通常會(huì)遇到過高錯(cuò)誤率等問題），最后僅使用其只讀的功能。這給915MHz系統(tǒng)在封閉式道路收費(fèi)系統(tǒng)內(nèi)的應(yīng)用帶來了巨大的障礙。

反方：915MHz系統(tǒng)能在12ms內(nèi)完成一個(gè)完整的8Byte ID碼的讀取，從而能成功地完成對(duì)裝在車內(nèi)的電子標(biāo)簽的正確識(shí)別。

　　該系統(tǒng)若采用頂裝方式安裝天線，在4米的有效讀取區(qū)，按120km/H的車速穿越此通信區(qū)時(shí)的駐留時(shí)間為120ms，根據(jù)上面所述的識(shí)別速度，在理論上車輛穿越該4米通信區(qū)內(nèi)可成功地完成10次ID號(hào)的讀取。

　　過去有一種概念，認(rèn)為只有在"開放式收費(fèi)"的環(huán)境下，才可以用"只讀"的RFID（射頻識(shí)別）器件完成電子收費(fèi)功能。對(duì)于早期不具備聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下工作的ETC收費(fèi)方式而言，以上結(jié)論無疑是正確的。然而，近年來收費(fèi)站通信網(wǎng)設(shè)備得到長(zhǎng)足的發(fā)展，特別是有不停車收費(fèi)需要的公路收費(fèi)站都已具備在聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下進(jìn)行ETC的能力，因而利用只有讀入能力的無線條碼器件就能夠基于聯(lián)網(wǎng)通信進(jìn)行封閉式ETC收費(fèi)。

　　在進(jìn)口收費(fèi)站與另一出口收費(fèi)站處分別讀取來自同一輛車上標(biāo)簽的獨(dú)特代碼（卡中固有的ID碼），每個(gè)獨(dú)特代碼與在收費(fèi)管理系統(tǒng)中的某一個(gè)費(fèi)用結(jié)算賬戶代碼惟一對(duì)應(yīng)。車主在領(lǐng)取電子標(biāo)簽時(shí)在后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)已完成上述對(duì)應(yīng)關(guān)系的建立，并同時(shí)把與該獨(dú)特代碼相關(guān)聯(lián)的已核定的車型分類代碼一并注入到該電子收費(fèi)賬戶的數(shù)據(jù)庫(kù)中。僅需在標(biāo)簽發(fā)放時(shí)，同時(shí)在具有防拆功能的電子標(biāo)簽寫入不可更改的車輛分類代碼即可。收費(fèi)管理系統(tǒng)根據(jù)采集到同一車輛通過進(jìn)口收費(fèi)站與出口收費(fèi)站產(chǎn)生的獨(dú)特代碼以及附加車型分類碼，就可以通過查表處理，實(shí)時(shí)計(jì)算出通過該封閉路段應(yīng)收的費(fèi)用，同時(shí)載入該車主的賬戶中，扣除相應(yīng)的通過費(fèi)金額。

辯題三：關(guān)于通訊距離的長(zhǎng)短

正方：電子標(biāo)簽和讀寫器的通訊距離是ETC系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重要因素。為了保障系統(tǒng)能夠交換更多的數(shù)據(jù)（如封閉式道路收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用），保障較高的通行速度和較低的交易錯(cuò)誤率以及較長(zhǎng)的通訊距離是必須的。
　　5.8GHz系統(tǒng)DSRC協(xié)議的基礎(chǔ)技術(shù)保證其至少有10米的雙向通訊距離。反向散射原理使下行和上行的通訊互不干擾，從而使得標(biāo)簽可以在有限的功率范圍內(nèi)可靠地進(jìn)行通訊。因此，根據(jù)反向散射原理工作的系統(tǒng)讀和寫的距離相等。
　　915MHz等低頻點(diǎn)的技術(shù)則要求電子標(biāo)簽必須利用讀寫器下行通訊的能量進(jìn)行上行通訊。這種方法雖然投入少，但需要比反向散射解決方案更大的發(fā)射功率。要達(dá)到有效讀寫距離，電子標(biāo)簽需要反射部分發(fā)射功率，并不斷地重發(fā)數(shù)據(jù)。電子標(biāo)簽通訊所需的功率與其距離的平方成反比，也就是說在一米的距離處一定的功率在10米處就減少了100倍。對(duì)于低頻點(diǎn)的技術(shù)，10米距離的可靠通訊所需的功率高達(dá)100瓦，而發(fā)射功率越大，與使用鄰近頻點(diǎn)的設(shè)備就越有可能出現(xiàn)干擾的情況。
反方：915MHz和2.45GHz技術(shù)電子標(biāo)簽和讀寫器的通信距離都可以達(dá)到10米。無源單片RFID電子標(biāo)簽所需功率僅為20μw左右，考慮到電子標(biāo)簽的天線增益足可以彌補(bǔ)電池在擋風(fēng)玻璃上的損耗，所以實(shí)際有約28μw的功率用作對(duì)芯片供電。通過比較，915MHz的自由空間的雙向損耗和單向損耗都比5.8GHz低，使電子標(biāo)簽的無源化易于實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也很大地緩和對(duì)RSU的接收機(jī)靈敏度要求。對(duì)于"發(fā)射功率越大，與使用鄰近頻點(diǎn)的設(shè)備就越有可能出現(xiàn)干擾的情況"的問題，在系統(tǒng)抗干擾性一節(jié)會(huì)有詳細(xì)說明。

辯題四：關(guān)于系統(tǒng)的安全性

正方（主要針對(duì)915MHz系統(tǒng)）：ETC系統(tǒng)的成敗常常取決于公眾對(duì)系統(tǒng)性能的認(rèn)可程度。偽造電子標(biāo)簽的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致用戶對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的不信任，甚至?xí)?yán)重到?jīng)]有人愿意再使用這套系統(tǒng)，因此選擇可靠、安全的解決方案至關(guān)重要。
　　當(dāng)然，安全性能需要附加的存儲(chǔ)空間以及運(yùn)算處理的能力，這會(huì)相應(yīng)地增加成本。但這種成本的增加對(duì)于安全性要求較高的道路收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用而言是值得的，也是相當(dāng)必要的。
　　對(duì)于915M系統(tǒng)的標(biāo)簽來講，由于載波頻率比較低，同時(shí)其數(shù)據(jù)傳輸速率又比較低，故標(biāo)簽與讀寫天線之間的微波通信很容易被竊聽。
　　由于915M的標(biāo)簽不支持任何有效的安全機(jī)制，如信息加密以及產(chǎn)生報(bào)文認(rèn)證MAC碼，很可能會(huì)出現(xiàn)偽造電子標(biāo)簽的情況，并且對(duì)標(biāo)簽進(jìn)行仿造是很容易做到的。事實(shí)上，對(duì)于系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商來講是幾乎不可能發(fā)現(xiàn)這種情況的。
　　基于DSRC的5.8GHz系統(tǒng)，在用戶界面上提供了一套較完備的信息安全管理機(jī)制，包括了基于DES及Triple-DES算法的RSR對(duì)OBU 的訪問許可管理及OBU對(duì)RSE的合法性認(rèn)證的管理。這些安全性能，包括電子標(biāo)簽及智能IC卡，有一系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作保障，使它們都能符合世界范圍內(nèi)各國(guó)銀行所要求的安全性能水平。
　　電子標(biāo)簽的防拆卸功能對(duì)于基于車輛類型進(jìn)行收費(fèi)的系統(tǒng)非常重要。配備拆卸檢測(cè)功能可以防止在系統(tǒng)不知情的情況下，標(biāo)簽從一輛車上被拆下并安裝到另外一輛車上。大多數(shù)基于DSRC的5.8GHz系統(tǒng)的電子標(biāo)簽都具備非常成熟的防拆卸手段用以避免由于故意更換標(biāo)簽而造成的通信費(fèi)款流失。而915M系統(tǒng)的標(biāo)簽則不具備類似的功能。

反方：915MHz系統(tǒng)利用電子標(biāo)簽中已被鎖定的不可篡改的全球惟一ID碼來索引收費(fèi)中心數(shù)據(jù)以獲得車主有關(guān)資料，標(biāo)簽中不需記載與用戶有關(guān)的任何信息，保密性及信息安全性很高，資金賬戶的安全性也很好，利于多用戶共享電子標(biāo)簽，有極好的互操作性。其實(shí)，這種ETC收費(fèi)模式在美國(guó)已應(yīng)用多年，在美國(guó)已發(fā)行的超過2700萬只電子標(biāo)簽都使用這種模式，由于不必理會(huì)電子標(biāo)簽中關(guān)于用戶數(shù)據(jù)區(qū)的內(nèi)容，也不必對(duì)標(biāo)簽中的數(shù)據(jù)進(jìn)行DES加密以保證信息安全性。利用每個(gè)標(biāo)簽中的已加鎖ID號(hào)惟一性的特點(diǎn)（一旦加鎖，就不能解鎖），就最有效而且最高效地保證了信息的安全性，因?yàn)閷⒁粋€(gè)不能修改的、惟一ID號(hào)的用戶賬戶和用戶個(gè)人信息全部?jī)?chǔ)存在ETC結(jié)算中心才是最安全的。
　　相比之下，915MHz系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)防拆措施容易且措施可靠、簡(jiǎn)單、效果好，而5.8GHz系統(tǒng)受標(biāo)簽物理結(jié)構(gòu)的限制，難以徹底解決防拆的要求。另外，5.8GHz系統(tǒng)需要通過數(shù)字加密算法（ＤＥＳ）對(duì)所有在卡中的敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，從而大大增加了系統(tǒng)開銷。

辯題五：關(guān)于抗干擾性

正方：系統(tǒng)的抗干擾性是非常重要的一個(gè)質(zhì)量因素，尤其是當(dāng)該系統(tǒng)很龐大并且鄰近的頻點(diǎn)也在使用中的情況。抗干擾性能對(duì)讀取數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率、寫入的準(zhǔn)確率以及通信距離有極大的影響。
　　目前在900MHz頻段工作的無線電設(shè)備包括GSM無線電移動(dòng)通信設(shè)備、RFID設(shè)備以及用于工業(yè)、科研、醫(yī)療用途的一些設(shè)備（國(guó)際稱為ISM頻段）。在此頻段中的890MHz-915MHz用于GSM系統(tǒng)的上行傳輸，即手提電話在此頻段自基站發(fā)送信息，基站在此頻段接收。

　　美國(guó)AMTECH公司的IT500系列產(chǎn)品的通信頻率在902MHz-928MHz，其電子標(biāo)簽會(huì)積極響應(yīng)其他大功率的微波發(fā)射源，故其和手機(jī)之間產(chǎn)生的相互干擾有可能干擾、中斷或阻塞標(biāo)簽與讀寫器之間的通訊，這種干擾對(duì)讀取的準(zhǔn)確性，特別是寫入的準(zhǔn)確程度和距離帶來極大的影響。

　　同時(shí)，在ISM頻段中為增加讀取距離而加大發(fā)射功率也會(huì)為同一頻段或相鄰頻段工作的無線通訊設(shè)備（移動(dòng)電話）帶來干擾。

　　由于干擾問題出現(xiàn)讀取數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤率促使全世界的運(yùn)營(yíng)公司都在考慮將2.45GHz 以下頻點(diǎn)工作的系統(tǒng)更換為5.8GHz的系統(tǒng)。
反方：5.8GHz頻率被ETC獨(dú)占，當(dāng)然不會(huì)和其他設(shè)備相互干擾。但是，這是一種資源的浪費(fèi)，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，很難保證不與其他設(shè)備使用的頻段重疊。
　　2.45GHz頻段主要用于醫(yī)療和家用微波器具。惟一可能對(duì)ETC收費(fèi)產(chǎn)生干擾的情況是車道中正在使用微波爐或是有人正在使用蘭牙技術(shù)等。這種情況很少見，而且即使存在這種現(xiàn)象，由于它們之間的通信協(xié)議和代碼不同，也不太可能相互干擾。
　　915MHz頻段主要用于移動(dòng)通信。在我國(guó)推廣使用的915MHz這種基于ISO/18000-6及美國(guó)T-6標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品曾在我國(guó)授權(quán)的電磁試驗(yàn)室進(jìn)行全面的測(cè)試，其結(jié)果滿足國(guó)家關(guān)于電磁兼容性試驗(yàn)規(guī)范中輻射干擾試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)GB 6833.10-87以及電磁輻射防護(hù)規(guī)定GB8702-88的要求。前者是驗(yàn)證本產(chǎn)品是否會(huì)對(duì)同頻段的其他電子產(chǎn)品造成干擾，后者是本系統(tǒng)能忍受同頻段其他電子產(chǎn)品干擾的能力。其結(jié)果都通過檢驗(yàn)測(cè)試，而且還留有余量。
　　現(xiàn)場(chǎng)干擾模擬測(cè)試曾在車上以兩部GSM手提電話與位于讀碼天線旁邊的另外兩臺(tái)手提電話同時(shí)進(jìn)行通話，在包括撥號(hào)的整個(gè)通信過程中，讀碼器對(duì)通話信號(hào)毫無干擾，即使GSM手機(jī)在與識(shí)別卡非常近距離處發(fā)射，也絲毫不影響RFID系統(tǒng)工作的準(zhǔn)確性與穩(wěn)定性。
　　915MHz產(chǎn)品已在車流量很大的深圳皇崗海關(guān)、文錦渡海關(guān)使用數(shù)年，在大連、煙臺(tái)、青島、廣州、廈門、蘇州、石家莊、北京、天津、成都、重慶、琿春等地長(zhǎng)期工作，尚未發(fā)生屬與電磁干擾方面投訴的任何案例。
　　GSM頻段中的890-915MHz頻段是用于手提電話發(fā)射、基站接收的頻段。而935-960MHz頻段則是用于手提電話接收、基站發(fā)射的頻段。選擇915.5MHz至934.5MHz頻段，即所謂工、科、醫(yī)（ISM）頻段是處于GSM通信頻段以外的"窗口"，保證與GSM頻段互不重疊，這就在滿足上述兩個(gè)電磁兼容性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上（進(jìn)行電磁兼容試驗(yàn)時(shí)是假定與其他電子設(shè)備的頻率相同的條件下進(jìn)行的）通過頻率隔離進(jìn)一步提高干擾的防護(hù)度。
　　基于ISO/18000-6及T-6標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的數(shù)據(jù)傳輸速率為31.25kb/s，實(shí)測(cè)占用帶寬小于50KHz，和CEN標(biāo)準(zhǔn)相比要低很多倍。我們知道，對(duì)工作在固定頻率的非擴(kuò)頻體制的系統(tǒng)而言，設(shè)備受干擾的嚴(yán)重程度與接收機(jī)的噪聲帶寬成正比，當(dāng)信息數(shù)據(jù)率越低、占用帶寬也越低，系統(tǒng)抗干擾的能力也越強(qiáng)。
　　用于ETC RFID系統(tǒng)的天線傾向于采用頂裝方式，波束的指向朝著地面，能夠?qū)ζ渌O(shè)備形成干擾的輻射方向只能有副瓣的存在。這樣一來，又能進(jìn)一步改善系統(tǒng)的電磁兼容性。

辯題六：關(guān)于系統(tǒng)的可擴(kuò)展性

正方：系統(tǒng)可擴(kuò)展性意味著基于DSRC的ETC系統(tǒng)是完全開放的，它可以兼容從簡(jiǎn)單的只讀電子標(biāo)簽一直到支持多種應(yīng)用的更為先進(jìn)的電子標(biāo)簽。這使得現(xiàn)有的電子收費(fèi)系統(tǒng)可以輕易地?cái)U(kuò)展到其他的ITS服務(wù)領(lǐng)域，從而為業(yè)主運(yùn)營(yíng)商擴(kuò)展多種業(yè)務(wù)，進(jìn)而帶來多種收入。
　　5.8GHz的DSRC系統(tǒng)可以同時(shí)兼容不同應(yīng)用的電子標(biāo)簽而無須對(duì)已安裝的基礎(chǔ)設(shè)施（路側(cè)天線）做任何更改。運(yùn)營(yíng)商可以在實(shí)施項(xiàng)目的初期使用只讀系統(tǒng)，隨后根據(jù)其自身的情況來選擇向系統(tǒng)中加入更高級(jí)的電子標(biāo)簽，如兩片式電子標(biāo)簽（帶有IC卡的電子標(biāo)簽），而不需要更換其讀寫天線?？梢院苋菀椎匾酝瑯拥姆绞较蚝罄m(xù)擴(kuò)展的系統(tǒng)提供更高的安全級(jí)別。
　　915MHz系統(tǒng)由于其雙向通信能力的低下，極大地限制了未來系統(tǒng)應(yīng)用的擴(kuò)展。

反方：基于5.8GHz的ETC系統(tǒng)以修改電子標(biāo)簽上擁有可讀寫的"電子錢包"的余額作為前提。對(duì)于"雙片式"電子標(biāo)簽還須擁有與IC卡進(jìn)行物理連接的接口，每次交易結(jié)果還要實(shí)時(shí)修改IC卡中"電子錢包"所存貯的內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)"主付卡"中電子錢包余額扣除的收費(fèi)方式，需要反復(fù)讀取與收費(fèi)站及與系統(tǒng)營(yíng)運(yùn)商有關(guān)的許多"屬性"信息作為收費(fèi)處理的原始依據(jù)。此外，還增加修改"主卡的電子錢包"內(nèi)容所花費(fèi)的時(shí)間，以及完成"主卡"與"付卡"之間通信及修改"付卡"的"電子錢包"所需的時(shí)間，上述各種龐大的處理開銷顯然要對(duì)讀卡速度提出更高的要求。此外，由于采用"電子錢包"必然要采取嚴(yán)格的保證信息安全的措施，這也對(duì)處理速度提出更嚴(yán)格的要求。
　　由于上述原因，基于5.8GHz的系統(tǒng)完成ETC收費(fèi)交易過程的系統(tǒng)開銷要比基于915MHz的產(chǎn)品大得多，采用高的數(shù)據(jù)傳輸速率就是很自然的了。
一個(gè)915MHz產(chǎn)品電子標(biāo)簽的價(jià)格是5.8GHz的1/10，僅在可擴(kuò)展性上比較本身就不公平。無論何種頻段，在完成ETC收費(fèi)的過程中各具優(yōu)越性，單純比較系統(tǒng)具有多大的功能是沒有意義的。如果以此作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，能夠擴(kuò)展蘭牙技術(shù)的2.45GHz系統(tǒng)功能更加強(qiáng)大，可擴(kuò)展性更強(qiáng)。
……
　　
　　后記
　　辯論遠(yuǎn)遠(yuǎn)不會(huì)限于以上幾個(gè)方面，像產(chǎn)品的成熟度、價(jià)格、兼容性等等，正反雙方都有一車的話要說。大家爭(zhēng)論的目的是為了維護(hù)自己的利益，或者說維護(hù)行業(yè)的利益，無可厚非。但是，有一點(diǎn)是肯定的，無論如何標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)出臺(tái)，也無論如何，都會(huì)有一方的利益受到損害。坦白地說，這種結(jié)果是誰也不愿意看到的，包括標(biāo)準(zhǔn)的制定者。

　 可以這樣說，基于5.8GHz的DSRC標(biāo)準(zhǔn)就像高懸在低頻產(chǎn)品制造商頭上的達(dá)摩克利斯之劍。但是，懸劍下的產(chǎn)品制造商們仿佛并沒有感到過多的恐慌，他們堅(jiān)信，懸劍不會(huì)輕易落下，因?yàn)樗鼣貍牟粌H是產(chǎn)品制造商，還包括整個(gè)ETC產(chǎn)業(yè)。

　　深圳市深港產(chǎn)學(xué)研數(shù)碼科技有限公司副總經(jīng)理梁志軍說，從近年來國(guó)際上對(duì)DSRC技術(shù)的各種爭(zhēng)論來看，單一的、強(qiáng)制性的專門用于ETC的DSRC技術(shù)已不能滿足不同發(fā)展水平國(guó)家的需要，我們更應(yīng)該注意到DSRC技術(shù)還處于不斷發(fā)展變化的過程中。更廣泛的應(yīng)用包括車輛防盜、停車場(chǎng)自動(dòng)計(jì)費(fèi)、加油站、交通管理、保險(xiǎn)、稅收、養(yǎng)路費(fèi)等等，都需要全盤的規(guī)劃，以充分利用資源。另外， ETC技術(shù)發(fā)源于國(guó)外，國(guó)際上對(duì)制定標(biāo)準(zhǔn)的問題已爭(zhēng)論了十幾年，到現(xiàn)在為止仍然無法達(dá)成共識(shí)，部分專家更建議允許多頻點(diǎn)ETC技術(shù)共存。反觀我國(guó)的ETC應(yīng)用，既沒有自己成熟的生產(chǎn)廠商，又沒有自主開發(fā)的核心技術(shù)和零部件，無論是2.45GHz還是5.8GHz，大規(guī)模的應(yīng)用案例不多。因此，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合國(guó)情國(guó)力等多種因素，照搬某些尚未完善的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)反而會(huì)導(dǎo)致大量國(guó)有資金的流失。難道我們由于"標(biāo)準(zhǔn)"所吃的虧還不夠多嗎？從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，推行標(biāo)準(zhǔn)本身是對(duì)的，關(guān)鍵在于如何選擇時(shí)機(jī)和怎樣才有利于國(guó)家與民族的利益。

　　四川新源現(xiàn)代公司技術(shù)總監(jiān)關(guān)振柔說，我國(guó)的ETC電子收費(fèi)存在巨大的市場(chǎng)需求，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)是必不可少的。但是，制定標(biāo)準(zhǔn)前一定要做充分的市場(chǎng)調(diào)查。

　　日本在推行ETC收費(fèi)的過程中就因?yàn)闆]有對(duì)市場(chǎng)做充分地調(diào)查和分析，對(duì)經(jīng)濟(jì)承受力做了過于樂觀的估計(jì)，以致所推出ETC產(chǎn)品的技術(shù)體制及由此而形成的雙片式電子標(biāo)簽的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成產(chǎn)品價(jià)格居高不下（250至340美元）。該系統(tǒng)推出后受到市場(chǎng)的冷遇，主動(dòng)安裝電子標(biāo)簽的車輛數(shù)大大低于管理者的預(yù)期，以致原本緊張的道路資源更是雪上加霜--由于一定比例的道路資源要作為ETC專用車道，而裝卡的車輛太少造成ETC車道的利用率極低，原來并不寬裕的人工收費(fèi)車道的塞車現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

　　由此可見，即使日本這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，由于管理部門對(duì)適用的ETC技術(shù)體制研究得不透徹，推行的產(chǎn)品與系統(tǒng)連購(gòu)買力很強(qiáng)的日本國(guó)民也不能承受。因此，僅有良好的愿望而沒有作深入細(xì)致的調(diào)查研究，最終要受市場(chǎng)調(diào)節(jié)規(guī)律的約束，決策的失誤會(huì)讓自己背上高科技包袱。

　　另外，如果不能得到國(guó)內(nèi)產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)及制造業(yè)的強(qiáng)有力支持，只能以國(guó)外主流的5.8GHz DSRC標(biāo)準(zhǔn)作為主要參考依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)的制定在客觀上會(huì)為外國(guó)產(chǎn)品壟斷我國(guó)市場(chǎng)打開方便之門。

　　關(guān)振柔說，現(xiàn)在最重要的是研發(fā)出具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專用ETC產(chǎn)品，比如能用于電子標(biāo)簽與讀寫器的專用芯片及其固件，尋找能滿足ETC電子收費(fèi)使命的最節(jié)省投資、見效最快的技術(shù)路線與相關(guān)技術(shù)手段及相關(guān)的支持產(chǎn)品，圍繞這些制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。

　　針對(duì)具體應(yīng)用領(lǐng)域，梁志軍還說，我國(guó)的國(guó)情與西方不同，將沒有針對(duì)我國(guó)國(guó)情進(jìn)行改良設(shè)計(jì)的系統(tǒng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)，不但費(fèi)用昂貴、服務(wù)沒有保障，而且容易產(chǎn)生其他問題。在國(guó)外，ETC技術(shù)主要應(yīng)用于自由流收費(fèi)，其國(guó)家法規(guī)、個(gè)人信用以及司機(jī)的駕駛習(xí)慣與我國(guó)不同。國(guó)內(nèi)的情況要復(fù)雜得多，最典型的例子是非法車輛闖關(guān)的問題。在國(guó)外自由流收費(fèi)環(huán)境下，對(duì)于非法通過的車輛只要進(jìn)行拍照并寄送罰單就可以解決，而在國(guó)內(nèi)就行不通。從技術(shù)角度講，國(guó)內(nèi)的ETC車道必須加設(shè)欄桿，這時(shí)如果一輛非法車和一輛合法車相繼進(jìn)入車道，往往會(huì)給系統(tǒng)造成邏輯混亂，一旦系統(tǒng)承認(rèn)了合法車輛，欄桿就會(huì)打開，這樣非法車輛也得以通行。國(guó)外引進(jìn)的產(chǎn)品沒有這方面的技術(shù)改進(jìn)，為了解決這個(gè)問題，只能將天線置于車道前端，在露天環(huán)境下，很容易造成設(shè)備老化，能量消耗，引發(fā)質(zhì)量問題。相比之下，我們自主研發(fā)的產(chǎn)品就具有先進(jìn)性。我們開發(fā)出具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多天線技術(shù)，一個(gè)車道中最多可以帶6對(duì)天線，解決了上面提到的問題。國(guó)外引進(jìn)的5.8GHz產(chǎn)品價(jià)格約為普通車道收費(fèi)設(shè)備的5倍左右，如果也采用雙天線技術(shù)，將給業(yè)主運(yùn)營(yíng)商帶來更大的資金壓力。值得一提的是，該技術(shù)屬于中國(guó)獨(dú)有，具有世界領(lǐng)先水平。目前，歐、美的一些公司反過來要求我們向國(guó)外出口該項(xiàng)技術(shù)
　　
   深圳市統(tǒng)計(jì)信息局高級(jí)工程師陳秋和建議，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，高速公路建設(shè)起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)需求，以及車輛用戶消費(fèi)能力極不平衡，規(guī)模化推行聯(lián)網(wǎng)ETC系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)與市場(chǎng)條件仍未具備。從國(guó)外ETC應(yīng)用現(xiàn)狀來看，大多以區(qū)域聯(lián)網(wǎng)為主，國(guó)家聯(lián)網(wǎng)僅局限于國(guó)土面積較小、資訊業(yè)發(fā)達(dá)的歐洲部分國(guó)家以及新加坡等城市國(guó)家。我國(guó)地域遼闊，與公路聯(lián)網(wǎng)ETC系統(tǒng)息息相關(guān)的全國(guó)性金融結(jié)算聯(lián)網(wǎng)信用體系、計(jì)算數(shù)據(jù)通訊傳輸網(wǎng)絡(luò)以及市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制等配套基礎(chǔ)條件不完善。因此，我國(guó)聯(lián)網(wǎng)ETC標(biāo)準(zhǔn)的形成與制定，需要一個(gè)長(zhǎng)期的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼J(rèn)證過程，如脫離實(shí)情、國(guó)情，照搬國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)并匆忙加以推行，不僅起不到規(guī)范市場(chǎng)的作用，反而會(huì)導(dǎo)致寶貴的公路信息化建設(shè)資金投入與產(chǎn)出嚴(yán)重失衡、資產(chǎn)流失。更何況，ETC技術(shù)本身在不斷發(fā)展，即使在國(guó)際上，包括高成本的5.8GHz ETC系統(tǒng)在內(nèi)的多層互操作等協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)能否達(dá)成一致上尚有疑問，我國(guó)就更應(yīng)該尋求一種低成本、高效益、實(shí)用型的ETC聯(lián)網(wǎng)解決方案。建議國(guó)家在制定聯(lián)網(wǎng)ETC標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，因地制宜，實(shí)行多頻點(diǎn)、多形式ETC前端（指車道設(shè)備）共存，先制定統(tǒng)一的后端（指聯(lián)網(wǎng)結(jié)算平臺(tái)）標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)濟(jì)區(qū)域或中心城市劃分公路聯(lián)網(wǎng)ETC分中心，分中心之間的ETC系統(tǒng)應(yīng)借助公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)平臺(tái)，以技術(shù)成熟、低成本的金融級(jí)智能卡（如手持非接觸卡等）為公共信息媒介，促進(jìn)全國(guó)公路ETC聯(lián)網(wǎng)的快速、健康發(fā)展。

　　對(duì)于行業(yè)中的爭(zhēng)議，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的國(guó)家ITS中心的有關(guān)人員也表達(dá)了他們的看法。他們強(qiáng)調(diào)，交通部《高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)暫行技術(shù)要求》第一章中就明確指出：實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)需要具備的前提條件之一就是要實(shí)現(xiàn)通行券（卡）類型和編碼格式，以及通行券（卡）讀寫設(shè)備技術(shù)規(guī)格的統(tǒng)一。對(duì)?quot;實(shí)行多頻點(diǎn)、多形式ETC前端共存，先制定統(tǒng)一的后端標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)濟(jì)區(qū)域或中心城市劃分公路聯(lián)網(wǎng)ETC分中心"的建議，稍有聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)常識(shí)的人就應(yīng)當(dāng)明白，"前端系統(tǒng)的統(tǒng)一"是實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的必要前提之一，在目前高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的大環(huán)境下，要實(shí)行"多頻點(diǎn)、多形式ETC前端共存"是完全不可行的。

　　我國(guó)不可能針對(duì)電子收費(fèi)設(shè)備制定多種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)必會(huì)造成系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品市場(chǎng)的混亂，目前聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)建設(shè)中遇到的種種困難足以說明這個(gè)問題。因此，建立統(tǒng)一的電子收費(fèi)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是必然的選擇。

　　《高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)暫行技術(shù)要求》中明確指出："根據(jù)收費(fèi)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)的實(shí)際情況, 建議選擇5.8GHz頻段, 主/被動(dòng)通信方式兼容的ETC電子標(biāo)簽讀寫器, 可讀寫的"單片式"和"兩片式"電子標(biāo)簽構(gòu)成ETC的AVI系統(tǒng)。"

　　中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部2002年7月2日發(fā)布《關(guān)于使用5.8GHz頻段頻率事宜的通知》（信部無[2002]277號(hào)），文中明確指出：自發(fā)文之日起，5725 - 5850 MHz頻段作為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)或點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)擴(kuò)頻通信系統(tǒng)、高速無線局域網(wǎng)、澩尷囈尤胂低場(chǎng)⒗堆蘭際跎璞訃俺盜疚尷咦遠(yuǎn)侗鶼低車任尷叩縑ㄕ鏡墓?fàn)N悶刀巍?br> 　　不可否認(rèn)，915MHz和2.45GHz的RFID系統(tǒng)可以用于諸如物流、門禁控制等自動(dòng)物品分類識(shí)別領(lǐng)域，但其各項(xiàng)性指標(biāo)對(duì)于電子收費(fèi)這樣的高速、高安全性要求的應(yīng)用來講是不適宜的。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO /TC204在其報(bào)告中明確指出，5.8GHz的DSRC系統(tǒng)適用于與安全（Safety & Security）相關(guān)的ITS應(yīng)用領(lǐng)域，首先就是電子不停車收費(fèi)領(lǐng)域。

　　國(guó)際上，5.8GHz的DSRC系統(tǒng)已經(jīng)得到了絕大多數(shù)使用電子收費(fèi)系統(tǒng)的國(guó)家的認(rèn)可。這些國(guó)家包括：法國(guó)、西班牙、葡萄牙、挪威、瑞典、奧地利、瑞士、日本、韓國(guó)、南非、智利、巴西、澳大利亞等等。

　　在我國(guó)，國(guó)家ITS中心、全國(guó)ITS標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)交通專用短程通信的標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前，基于5.8GHz的"交通專用短程通信"國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作正在進(jìn)行當(dāng)中，物理層、數(shù)據(jù)鏈路層、應(yīng)用層3項(xiàng)國(guó)標(biāo)已經(jīng)于2002年底完成征求意見工作，標(biāo)準(zhǔn)審批已于2003年上半年開始。有關(guān)電子不停車收費(fèi)的4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：基于專用短程通信的ETC應(yīng)用接口框架，電子收費(fèi)之?dāng)?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及屬性尋址；電子收費(fèi)之服務(wù)原語；電子收費(fèi)之交易模型也已在制定當(dāng)中，目前初稿已基本完成，很快就會(huì)進(jìn)入意見征求階段。

　 爭(zhēng)論還在繼續(xù)，達(dá)摩懸劍到底何時(shí)落下，落在誰的頭上早晚會(huì)見分曉。然而，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，緊緊盯住標(biāo)準(zhǔn)還不夠，還有許多現(xiàn)實(shí)的問題需要解決。

　　從我國(guó)ETC項(xiàng)目一覽表中可以看到，5.8GHz系統(tǒng)應(yīng)用地域范圍最廣，遍及全國(guó)十余個(gè)省市；2.45GHz系統(tǒng)區(qū)域應(yīng)用規(guī)模最大，僅在深圳地區(qū)就有100多條車道和4.5萬用戶；915MHz系統(tǒng)應(yīng)用最早，價(jià)格最便宜。三種系統(tǒng)互不兼容，畫地為牢，固守著自己的陣地。

　　瑞典康比特公司中國(guó)首席代表余文說，現(xiàn)在中國(guó)的ETC市場(chǎng)與十幾年前的歐洲市場(chǎng)非常類似。那時(shí)的歐洲，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，諸侯割據(jù)，互不兼容。即使是同一個(gè)頻段的產(chǎn)品，由于數(shù)據(jù)格式和通信協(xié)議不同，相互之間也不能兼容。大家都想走壟斷的道路，自己占領(lǐng)的市場(chǎng)絕對(duì)不讓其他人進(jìn)來，就像圈地一樣。隨著時(shí)代的發(fā)展，強(qiáng)烈的互連互通的市場(chǎng)需求才使得歐洲部分ETC生產(chǎn)廠商逐漸放棄了不具備兼容性的第一、二代產(chǎn)品?，F(xiàn)在，歐洲的廠商像康比特、 阿爾卡特、CSSI等公司設(shè)計(jì)開發(fā)的新一代產(chǎn)品都遵循CEN/GSS/A1協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了單通信協(xié)議下的完全兼容。中國(guó)不應(yīng)該再走歐洲的老路，要盡快制定ETC標(biāo)準(zhǔn)，并建立與之相呼應(yīng)的權(quán)威的產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

　　目前，外資企業(yè)在中國(guó)的投入普遍較小，有些國(guó)外廠商利用國(guó)內(nèi)業(yè)主不熟悉產(chǎn)品技術(shù)特性的弱點(diǎn)，推銷不能兼容的，甚至是技術(shù)先進(jìn)地區(qū)淘汰的產(chǎn)品。這是某些國(guó)外廠商在中國(guó)實(shí)行的新的圈地運(yùn)動(dòng)，值得警惕。事實(shí)說明，這種新圈地運(yùn)動(dòng)確實(shí)給國(guó)內(nèi)用戶帶來了麻煩。最普遍的問題是外商不提供其核心技術(shù)及后臺(tái)技術(shù)，系統(tǒng)不能兼容，售后服務(wù)差等等。

　　以兼容性為例，歐洲基于CEN/GSS/A1協(xié)議的產(chǎn)品都可以實(shí)現(xiàn)在單通訊協(xié)議下的兼容。所謂單通訊協(xié)議下的兼容是指ETC硬件設(shè)備在客戶第一次采購(gòu)后不需要ETC廠商再進(jìn)行任何軟件和硬件升級(jí)，由業(yè)主或系統(tǒng)集成商通過ETC廠商最初提供的電子標(biāo)簽讀寫密鑰成功進(jìn)行讀寫天線和電子標(biāo)簽之間的交互讀寫。對(duì)于已經(jīng)存在于市場(chǎng)上的不遵循此技術(shù)規(guī)范的產(chǎn)品，則需要對(duì)設(shè)備軟硬件進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳?jí)，使產(chǎn)品能在兩種協(xié)議下實(shí)現(xiàn)通訊（即雙協(xié)議）。使用雙協(xié)議通訊的產(chǎn)品，兼容性得到了大大的提高，但是由于系統(tǒng)中存在兩種通訊協(xié)議，在進(jìn)行交易時(shí)，判斷使用的協(xié)議類型將占用較多的交易時(shí)間，影響了系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

　　國(guó)內(nèi)不少業(yè)主在投資初期，由于種種原因忽視了兼容的重要性和技術(shù)要點(diǎn)，以至后期當(dāng)業(yè)主需要擴(kuò)大和升級(jí)整個(gè)ETC系統(tǒng)時(shí)，主動(dòng)權(quán)都掌握在了廠商的手中。幾年前沿海某地的業(yè)主采購(gòu)了一批不遵循CEN/GSS/A1協(xié)議的產(chǎn)品，當(dāng)業(yè)主在近期要求廠商對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)時(shí)，對(duì)方竟然喊出了1000萬元的天價(jià)。不管這1000萬是否被"詐"走了，都應(yīng)該為所有準(zhǔn)備采購(gòu)ETC設(shè)備的業(yè)主敲響警鐘。

　　北京首都機(jī)場(chǎng)高速路比較早引進(jìn)了美國(guó)AMTECH公司的ETC系統(tǒng)，產(chǎn)品的售后服務(wù)是業(yè)主最大的心病。據(jù)監(jiān)控中心主任王梅介紹，由于技術(shù)原因，該設(shè)備只能由原廠工程師維修，造成高昂的維修費(fèi)用。外國(guó)工程師來國(guó)內(nèi)維修設(shè)備，要求給他們發(fā)放高額補(bǔ)助，要住五星級(jí)酒店。即使?jié)M足了這些要求，外方的工程師也經(jīng)常不能徹底解決問題，甚至建議更換設(shè)備。

　　深圳高速公路公司同時(shí)使用了國(guó)產(chǎn)2.45GHz系統(tǒng)和進(jìn)口5.8GHz系統(tǒng)。該公司機(jī)電維護(hù)中心主任唐曉夢(mèng)說，外方處理我們提出的所有需求都非常慎重，輕易不愿透露技術(shù)核心，連普通的備用手持天線也不愿提供，甚至一個(gè)損壞的車載電子標(biāo)簽都要拿回國(guó)外修改，簡(jiǎn)直讓人無法理解。相比之下，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在售后服務(wù)上就周到得多，而且在技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量上也不比國(guó)外差。
　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。在我們引進(jìn)國(guó)外設(shè)備時(shí)，投資方在貨比三家，進(jìn)行可靠細(xì)致地兼容性測(cè)試和咨詢并得到廠家鄭重的書面承諾后，還是可以買到應(yīng)得的技術(shù)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)真正的自主選擇權(quán)。

　　然而，要真正徹底地解決"圈地"問題，打破技術(shù)壁壘，只有研究開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的ETC核心技術(shù)才是關(guān)鍵所在。

　 我國(guó)高速公路ETC系統(tǒng)使用的產(chǎn)品大多數(shù)是進(jìn)口的，只有小部分產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，而這些國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品的核心技術(shù)如芯片仍然需要從國(guó)外進(jìn)口。有識(shí)之士呼吁，我們不應(yīng)完全放棄與電子收費(fèi)相關(guān)的巨大市場(chǎng)，在引進(jìn)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)區(qū)別對(duì)待。把引進(jìn)工作的重點(diǎn)放在我國(guó)目前還沒有能力開發(fā)制造的硬件技術(shù)、系統(tǒng)集成方法和軟件上。而且，ETC系統(tǒng)在我國(guó)有著巨大的市場(chǎng)潛力，在引進(jìn)的過程中應(yīng)重視以市場(chǎng)換技術(shù)的原則，以提高我們自己的技術(shù)水平和開發(fā)能力。

　　每一種頻段的產(chǎn)品在引進(jìn)國(guó)內(nèi)后，都有企業(yè)投入大量的財(cái)力、物力進(jìn)行二次開發(fā)及推廣應(yīng)用。比較有代表性的是廣州市埃特斯通訊設(shè)備有限公司、深圳市深港產(chǎn)學(xué)研數(shù)碼科技有限公司、四川新源現(xiàn)代智能科技有限公司等等。這些公司在ETC系統(tǒng)軟硬件開發(fā)上的投入相當(dāng)大，比如廣州埃特斯和深港產(chǎn)學(xué)研分別投入幾千萬元建設(shè)微波實(shí)驗(yàn)室和芯片生產(chǎn)基地，他們的產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化率相當(dāng)高，但是仍然不能完全滿足市場(chǎng)的需求。

　　業(yè)主們?cè)诒г惯M(jìn)口產(chǎn)品兼容性差、不符合國(guó)情、售后服務(wù)難的同時(shí)，對(duì)于國(guó)內(nèi)ETC產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)寄予厚望。這里需要指出的是，由于915Mhz和2.45GHz產(chǎn)品使用的頻段不符合我國(guó)即將出臺(tái)的ETC標(biāo)準(zhǔn)，所以大家的焦點(diǎn)更多地落在了廣州埃特斯身上，他們的主打產(chǎn)品是基于5.8GHz頻段的"雙片式"電子標(biāo)簽。

　　眾所周知，國(guó)外單片式ETC系統(tǒng)技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品成熟，但是與國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的收費(fèi)系統(tǒng)是完全隔離的。也就是說，如果要使用ETC系統(tǒng)，必須進(jìn)行收費(fèi)站的大規(guī)模改造，投資巨大、建設(shè)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大。這是經(jīng)濟(jì)并不十分發(fā)達(dá)的我國(guó)，尤其是中西部地區(qū)建設(shè)ETC系統(tǒng)的最大障礙。由此看來，國(guó)外現(xiàn)有的ETC技術(shù)方案及運(yùn)營(yíng)模式并不適合國(guó)內(nèi)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)客觀形勢(shì)的要求。而且，采用高安全性的預(yù)付卡方式開展公路收費(fèi)的電子（非現(xiàn)金）支付業(yè)務(wù)是必然的發(fā)展趨勢(shì)，因此將IC卡技術(shù)和ETC技術(shù)進(jìn)行有機(jī)的兼容，發(fā)揮二者互補(bǔ)作用將是一個(gè)最佳的選擇。

　　2001年底，廣東省于廣韶公路、虎門大橋采用組合式ETC技術(shù)方案完成了ETC示范工程，取得了很好的效果。目前，全省正在省經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)一部署下，進(jìn)行全省"聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、一卡通行"工程。初步估算，全省ETC工程預(yù)算將大大下降，從而使項(xiàng)目進(jìn)入真正的可操作階段，也使廣東公路收費(fèi)方式率先進(jìn)入現(xiàn)代化。

　　當(dāng)然，新事物的誕生不可避免地會(huì)引起懷疑，針對(duì)業(yè)內(nèi)對(duì)雙片式ETC的質(zhì)疑，相關(guān)產(chǎn)片的研發(fā)和生產(chǎn)者一一做出了解釋。

本文首發(fā)時(shí)間為2003年底