“黑車”年吞噬沈城出租車市場(chǎng)近2億元

　　據(jù)了解，通常所說(shuō)的“黑出租車”，是指那些未辦理經(jīng)營(yíng)手續(xù)即上路從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的車輛。它們中有的是已經(jīng)報(bào)廢的“黑車”，有的掛上與有合格手續(xù)的出租車一模一樣的車牌號(hào)，以欺騙管理人員和乘客，有的甚至連行車證和車輛登記證都全部仿造得跟真的一樣，還有的是不能從事客運(yùn)服務(wù)的屬于單位和個(gè)人的機(jī)動(dòng)車輛，有的是非法載客營(yíng)運(yùn)的異地出租汽車，不少人把它們稱為“克隆”、“套牌”或者“下線”出租車。

　　沈陽(yáng)市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“黑出租車”的危害是觸目驚心的。據(jù)了解，到目前為止，沈陽(yáng)市注冊(cè)登記的出租車有近1.8萬(wàn)輛，而執(zhí)法部門每年查處的“黑出租車”就達(dá)到了1500多輛。相關(guān)人士指出，由于“黑出租車”從表面上看跟正常營(yíng)運(yùn)車輛一模一樣，因此它們很隱蔽和輕易地就搶占了出租車市場(chǎng)的份額。目前，沈陽(yáng)出租車市場(chǎng)每天的運(yùn)力大概是80萬(wàn)人次，如果按照每輛車每天凈收入300元，一年查獲1500輛“黑車”來(lái)計(jì)算，“黑車”一年就要吃掉沈陽(yáng)出租車市場(chǎng)近2個(gè)億。而從“黑出租車”當(dāng)初形成規(guī)模到現(xiàn)在已經(jīng)將近10年，這意味著這些“黑車”10年來(lái)已經(jīng)吞噬了沈城出租車市場(chǎng)近20個(gè)億。因此，其在很大程度上造成了出租汽車行業(yè)近幾年收入下滑和從業(yè)不穩(wěn)的狀況。加上近兩年油價(jià)持續(xù)上漲，因此嚴(yán)厲打擊“黑出租車”變得越來(lái)越刻不容緩。此外，“黑出租車”不僅造成了不公平現(xiàn)象的發(fā)生，更在很大程度上嚴(yán)重影響著乘客的生命安全。

　　10萬(wàn)重金嚴(yán)罰“黑車”

　　在此次整治行動(dòng)中，沈陽(yáng)市政府將專門成立沈陽(yáng)市出租汽車非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市交通局、公安局、行政執(zhí)法局、工商局、法制辦、監(jiān)察局和糾風(fēng)辦等7部門負(fù)責(zé)人組成，時(shí)間將持續(xù)到11月30日。整治的重點(diǎn)地區(qū)是：沈陽(yáng)站、沈陽(yáng)北站、桃仙機(jī)場(chǎng)、植物園、民主路、和平旅社、小津橋、“九·一八”歷史博物館、珠林橋、虎躍客運(yùn)站、沈陽(yáng)西站以及城鄉(xiāng)接合部等周邊區(qū)域。在處罰上，對(duì)具有出租汽車營(yíng)運(yùn)標(biāo)志的“黑出租車”，除責(zé)令停止其非法營(yíng)運(yùn)并依法暫扣車輛、沒(méi)收違法所得外，還將最高處以10萬(wàn)元罰款。其他無(wú)證營(yíng)運(yùn)的車輛處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，并暫扣車輛。對(duì)非法載客營(yíng)運(yùn)的異地出租汽車，處以3000元罰款。

　　將采用科技手段提高出租車管理水平

　　此外，7部門還將通過(guò)有效的宣傳，讓廣大乘客認(rèn)識(shí)到乘坐“黑車”的潛在危害性，自覺(jué)放棄乘坐“黑車”。加強(qiáng)對(duì)“下線”出租車流向和營(yíng)運(yùn)設(shè)施的監(jiān)控，交通和公安部門將研究制定“下線”車輛牌照、頂燈、計(jì)價(jià)器及車身標(biāo)志等處置的具體管理辦法，從源頭上把住“下線”車及“下線”車輛營(yíng)運(yùn)設(shè)施的流向，防止其在市場(chǎng)中繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，還將建立舉報(bào)“黑車”和“異地營(yíng)運(yùn)”車輛獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)政府部門與市民在打擊“黑車”方面的良性互動(dòng)。

　　市交通局同時(shí)表示，近期將利用無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)，在全市具有營(yíng)運(yùn)資格的出租汽車上安裝具有防偽功能的電子標(biāo)簽，并應(yīng)用車載移動(dòng)雷達(dá)識(shí)別讀取等技術(shù)。采取磁卡技術(shù)，將出租汽車從業(yè)人員的準(zhǔn)駕資格制成電子證件，提高出租汽車營(yíng)運(yùn)資格和從業(yè)人員的準(zhǔn)駕資格電子檔案的科技管理水平，以保證出租汽車行業(yè)健康、有序發(fā)展和運(yùn)營(yíng)安全。