“黑車”年吞噬沈城出租車市場近2億元

　　據(jù)了解，通常所說的“黑出租車”，是指那些未辦理經(jīng)營手續(xù)即上路從事出租汽車客運經(jīng)營的車輛。它們中有的是已經(jīng)報廢的“黑車”，有的掛上與有合格手續(xù)的出租車一模一樣的車牌號，以欺騙管理人員和乘客，有的甚至連行車證和車輛登記證都全部仿造得跟真的一樣，還有的是不能從事客運服務的屬于單位和個人的機動車輛，有的是非法載客營運的異地出租汽車，不少人把它們稱為“克隆”、“套牌”或者“下線”出租車。

　　沈陽市交通局相關負責人表示，“黑出租車”的危害是觸目驚心的。據(jù)了解，到目前為止，沈陽市注冊登記的出租車有近1.8萬輛，而執(zhí)法部門每年查處的“黑出租車”就達到了1500多輛。相關人士指出，由于“黑出租車”從表面上看跟正常營運車輛一模一樣，因此它們很隱蔽和輕易地就搶占了出租車市場的份額。目前，沈陽出租車市場每天的運力大概是80萬人次，如果按照每輛車每天凈收入300元，一年查獲1500輛“黑車”來計算，“黑車”一年就要吃掉沈陽出租車市場近2個億。而從“黑出租車”當初形成規(guī)模到現(xiàn)在已經(jīng)將近10年，這意味著這些“黑車”10年來已經(jīng)吞噬了沈城出租車市場近20個億。因此，其在很大程度上造成了出租汽車行業(yè)近幾年收入下滑和從業(yè)不穩(wěn)的狀況。加上近兩年油價持續(xù)上漲，因此嚴厲打擊“黑出租車”變得越來越刻不容緩。此外，“黑出租車”不僅造成了不公平現(xiàn)象的發(fā)生，更在很大程度上嚴重影響著乘客的生命安全。

　　10萬重金嚴罰“黑車”

　　在此次整治行動中，沈陽市政府將專門成立沈陽市出租汽車非法營運車輛專項整治行動領導小組，由市交通局、公安局、行政執(zhí)法局、工商局、法制辦、監(jiān)察局和糾風辦等7部門負責人組成，時間將持續(xù)到11月30日。整治的重點地區(qū)是：沈陽站、沈陽北站、桃仙機場、植物園、民主路、和平旅社、小津橋、“九·一八”歷史博物館、珠林橋、虎躍客運站、沈陽西站以及城鄉(xiāng)接合部等周邊區(qū)域。在處罰上，對具有出租汽車營運標志的“黑出租車”，除責令停止其非法營運并依法暫扣車輛、沒收違法所得外，還將最高處以10萬元罰款。其他無證營運的車輛處以3萬元以上10萬元以下罰款，并暫扣車輛。對非法載客營運的異地出租汽車，處以3000元罰款。

　　將采用科技手段提高出租車管理水平

　　此外，7部門還將通過有效的宣傳，讓廣大乘客認識到乘坐“黑車”的潛在危害性，自覺放棄乘坐“黑車”。加強對“下線”出租車流向和營運設施的監(jiān)控，交通和公安部門將研究制定“下線”車輛牌照、頂燈、計價器及車身標志等處置的具體管理辦法，從源頭上把住“下線”車及“下線”車輛營運設施的流向，防止其在市場中繼續(xù)運營。同時，還將建立舉報“黑車”和“異地營運”車輛獎勵制度，對查證屬實的舉報人員進行獎勵，實現(xiàn)政府部門與市民在打擊“黑車”方面的良性互動。

　　市交通局同時表示，近期將利用無線射頻識別技術，在全市具有營運資格的出租汽車上安裝具有防偽功能的電子標簽，并應用車載移動雷達識別讀取等技術。采取磁卡技術，將出租汽車從業(yè)人員的準駕資格制成電子證件，提高出租汽車營運資格和從業(yè)人員的準駕資格電子檔案的科技管理水平，以保證出租汽車行業(yè)健康、有序發(fā)展和運營安全。