近日，《浙江省光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）印發(fā)?！缎袆佑媱潯诽岢觯?025年，浙江省光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平居全國前列，形成創(chuàng)新驅(qū)動、龍頭引領(lǐng)、特色突出、多地協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建成全國光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、創(chuàng)新應用高地和具有國際競爭力的智能光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　《行動計劃》明確了主要任務，包括光電技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新行動、光電產(chǎn)業(yè)體系培育行動、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化升級行動、企業(yè)發(fā)展梯隊建設行動、發(fā)展空間布局優(yōu)化行動、產(chǎn)業(yè)開放合作拓展行動。

　　光電技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新行動

　　加強核心技術(shù)攻關(guān)

　　重點支持光電關(guān)鍵元器件及材料、高端芯片、先進工藝和生產(chǎn)裝備等核心技術(shù)研發(fā)，加強第三代半導體材料在新型顯示、智能光伏、半導體照明等領(lǐng)域的應用。組織實施“雙尖雙領(lǐng)”計劃和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目，引導企業(yè)和科研院所承擔國家重大科研攻關(guān)項目，提升產(chǎn)業(yè)自主可控能力。創(chuàng)新攻關(guān)方式，采用“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，引導成立創(chuàng)新聯(lián)合體，加快光電創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。到2025年，累計實施光電領(lǐng)域重點研發(fā)計劃和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目10項以上。

　　推進創(chuàng)新載體建設

　　依托浙江大學、之江實驗室、甌江實驗室等名校大院，加快推進光電領(lǐng)域重點實驗室建設，爭創(chuàng)國家級重點實驗室。布局建設光電領(lǐng)域國家級和省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等載體。強化企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心、研發(fā)中心、企業(yè)研究院等，推進規(guī)上光電企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。到2025年，累計新增15家光電領(lǐng)域省級以上創(chuàng)新平臺。

　　推進標準體系建設

　　聚焦智能手機鏡頭模組、紅外傳感器、光纖光纜、智能光伏、半導體照明等浙江省優(yōu)勢領(lǐng)域，引導企業(yè)和高校院所參與各類標準制修訂。支持光電細分領(lǐng)域標準化組織機構(gòu)建設，加快制定一批“浙江制造”標準。推進“品字標浙江制造”品牌建設，加強浙江產(chǎn)品市場競爭力。

　　光電產(chǎn)業(yè)體系培育行動

　　做大做強基礎產(chǎn)業(yè)

　　光通信。鞏固提升光纖光纜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，研發(fā)大有效面積超低損耗、傳能、傳感等特種光纖預制棒，提升發(fā)展超長距離大容量高速單模光纖、高密度高帶寬抗彎曲多模光纖等，加快發(fā)展海底光纜、耐高溫阻燃光纜、光電復合纜、油井光纜、礦用光纜等特種光纜。大力發(fā)展10GPON芯片、100G光芯片等，推動高端高速率光模塊國產(chǎn)化。延鏈發(fā)展全光網(wǎng)通信設備，構(gòu)建全光網(wǎng)解決方案。到2025年，全省光通信領(lǐng)域營業(yè)收入突破1000億元。

　　光學感知。提升發(fā)展高端光學鏡頭、紅外鏡頭、智能手機攝像模組等，拓展工業(yè)相機、車載鏡頭、安防鏡頭等應用市場，積極發(fā)展晶圓級玻璃、非球面鏡片、衍射光學元件、生物識別濾光片等高端精密光學元器件。加快補鏈發(fā)展光電傳感器及專業(yè)芯片，著力拓展低成本高性能激光雷達傳感器、非制冷紅外成像傳感器、生物識別傳感器、可見光交互傳感器等光電傳感器。做強顯微鏡、紅外望遠鏡等，謀劃布局超連續(xù)光譜儀、晶圓檢測設備、光電吊艙、醫(yī)療影像儀器設備等光學精密儀器設備，推動企業(yè)從光學元器件制造商向光學智能感知系統(tǒng)綜合解決方案服務商轉(zhuǎn)變。到2025年，全省光學感知領(lǐng)域營業(yè)收入突破1000億元。

　　新型顯示。提升發(fā)展大尺寸超薄玻璃基板、柔性玻璃基板、光學顯示薄膜等顯示元器件，補鏈發(fā)展有機發(fā)光材料、光學級PET切片、高性能聚酰亞胺光膜材料、寬幅偏光片等顯示關(guān)鍵材料。加快新型顯示產(chǎn)業(yè)從元器件向面板和整機發(fā)展，積極引入高世代TFT-LCD、OLED、AMOLED面板線，謀劃發(fā)展Micro/Mini LED、QLED、激光顯示等，拓展顯示終端應用市場。到2025年，全省新型顯示領(lǐng)域營業(yè)收入突破600億元。

　　智能光伏。重點發(fā)展大尺寸、高透過濾、抗?jié)窆夥Ａ?，布局雙層鍍膜玻璃、BIPV用異形光伏玻璃等，積極發(fā)展EVA膠膜和POE膠膜等輔材。提升鈍化發(fā)射極和背面電池（PERC）工藝，積極突破鈍化接觸（TOPCon）、異質(zhì)結(jié)（HJT）等電池生產(chǎn)技術(shù)，推進大尺寸超薄晶體硅電池制備工藝和裝備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快布局碲化鎘、鈣鈦礦、柔性CIGS等薄膜電池。大力發(fā)展智能逆變器、控制器、儲能系統(tǒng)、跟蹤系統(tǒng)等關(guān)鍵部件和智能管控系統(tǒng)，創(chuàng)新運營商業(yè)模式，拓展能源互聯(lián)網(wǎng)等應用場景。緊抓碳達峰碳中和機遇，加快建設智能光伏系統(tǒng)，擴大光伏發(fā)電裝機容量，助力經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展。到2025年，全省智能光伏領(lǐng)域營業(yè)收入突破1200億元。

　　半導體照明。結(jié)合智能家居、新型智慧城市建設等發(fā)展趨勢，以高光效、高端化、智能化、集成化、多元化為方向，提升發(fā)展大尺寸LED外延片及襯底材料，謀劃研發(fā)金屬有機物化學氣相淀積（MOCVD）設備；做大做強全光譜系列超高亮度大功率LED發(fā)光芯片、高效LED驅(qū)動控制芯片等，加強氮化鎵（GaN）等材料應用。加強光源系統(tǒng)與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)融合應用，重點發(fā)展智能照明、車載照明、農(nóng)業(yè)照明、工業(yè)照明、醫(yī)療健康照明、舞臺景觀照明、交通信號通信等應用領(lǐng)域。到2025年，全省半導體照明領(lǐng)域營業(yè)收入突破300億元。

　　拓展新興融合應用

　　依托光電產(chǎn)業(yè)基礎，結(jié)合新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加強光電技術(shù)與5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)交叉融合應用，積極拓展數(shù)字安防、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實、機器視覺、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、空天信息等領(lǐng)域，謀劃一批未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。

　　產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化升級行動

　　夯實產(chǎn)業(yè)基礎

　　面向光通信、光伏新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建立完善產(chǎn)業(yè)集群“名品＋名企＋名產(chǎn)業(yè)＋名產(chǎn)地”提升機制。聚焦新型顯示、光通信、光學感知等產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”問題，引導龍頭企業(yè)建立同準備份、降準備份機制，加強產(chǎn)業(yè)鏈安全和供應鏈穩(wěn)定。推動建立長三角共同應對協(xié)調(diào)機制，重點面向高端專用光電芯片、新型顯示關(guān)鍵材料、光譜分析儀器等，共建共享重點產(chǎn)業(yè)鏈安全備份系統(tǒng)。加快光電領(lǐng)域工業(yè)強基項目引培，推動核心基礎零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎材料、先進基礎工藝、基礎軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等基礎技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)，進一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　加大產(chǎn)業(yè)有效投資

　　聚焦光電細分產(chǎn)業(yè)鏈高端項目、人才和“鏈主”企業(yè)，創(chuàng)新應用“大賽+基金+項目”、以企引企、以場景引項目等途徑，以及“云招商”“云簽約”等方式，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，重點推動光模塊、光電傳感器、顯示面板等環(huán)節(jié)補鏈。圍繞光電企業(yè)發(fā)展全生命周期階段性特點與需求，強化政策與服務賦能，提升企業(yè)開設、稅收繳納、融資信貸、要素使用、跨境貿(mào)易等環(huán)節(jié)便利度。

　　提升產(chǎn)業(yè)智能化水平

　　分層次推進光電企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育一批“未來工廠”、智能工廠（數(shù)字化車間），實現(xiàn)規(guī)上光電企業(yè)智能化技術(shù)改造全覆蓋。推進光電領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，引導企業(yè)上平臺用平臺，培育一批云上企業(yè)。強化“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開展行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設試點，賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、關(guān)鍵共性技術(shù)應用、行業(yè)監(jiān)管治理等。到2025年，力爭建成光電領(lǐng)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦2個以上，“未來工廠”10家以上。

　　企業(yè)發(fā)展梯隊建設行動

　　打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)

　　加強光電領(lǐng)域雄鷹企業(yè)培育，支持“鏈主”企業(yè)圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極開展并購重組，構(gòu)建分工明確、協(xié)同發(fā)展的光電產(chǎn)業(yè)鏈。引進培育國際國內(nèi)光電領(lǐng)軍企業(yè)及其區(qū)域總部、行業(yè)總部或研發(fā)總部。支持龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，組建企業(yè)共同體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等，構(gòu)建雁陣型企業(yè)梯隊。到2025年，培育光電領(lǐng)域營業(yè)收入超百億元的企業(yè)10家，雄鷹企業(yè)15家。

　　扶持“專精特新”企業(yè)

　　深入實施單項冠軍培育行動、“雛鷹行動”等，推動高技術(shù)高成長企業(yè)升級，培育一批單項冠軍、“專精特新”小巨人、隱形冠軍等。貫徹落實“鳳凰行動”，梳理光電領(lǐng)域上市企業(yè)培育庫，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)股改、掛牌和上市。到2025年，培育光電領(lǐng)域營業(yè)收入超10億元的企業(yè)50家以上、上市企業(yè)20家以上。

　　培育創(chuàng)新型中小企業(yè)

　　深入實施科技企業(yè)“雙倍增”行動，健全高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育機制，持續(xù)推進中小企業(yè)公共服務能力升級，通過靶向培育、精準扶持，支持中小企業(yè)研發(fā)掌握核心技術(shù)和產(chǎn)品，加速培育一批掌握核心技術(shù)、處于行業(yè)價值鏈高端、綜合競爭力強的創(chuàng)新型企業(yè)。

　　發(fā)展空間布局優(yōu)化行動

　　加快構(gòu)建“一核三地多點”發(fā)展格局

　　推進杭州集聚研發(fā)總部、技術(shù)總部等，加快打造成為光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心。支持寧波、嘉興和金華加快打造成為三大有國際競爭力的光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，分別重點發(fā)展光學感知和新型顯示、光通信和智能光伏、光學薄膜和半導體照明等產(chǎn)業(yè)。支持溫州重點發(fā)展激光與光電產(chǎn)業(yè)，臺州重點布局光電元器件、新型顯示、激光等產(chǎn)業(yè)，湖州引培發(fā)展新型顯示、光通信等產(chǎn)業(yè)，衢州重點發(fā)展智能光伏、半導體照明等產(chǎn)業(yè)，加快培育一批特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　培育光電特色產(chǎn)業(yè)集群

　　結(jié)合光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，重點扶持壯大光通信、光學感知、智能光伏等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動集群智慧化、專業(yè)化、國際化發(fā)展。聚焦光電基礎前沿領(lǐng)域、新興應用領(lǐng)域等，培育形成一批具有技術(shù)領(lǐng)先和國際競爭力的百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群，成為光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。到2025年，累計培育形成5個“新星”產(chǎn)業(yè)群。

　　加快光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺建設

　　謀劃建設光電領(lǐng)域“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，培育一批光電特色園區(qū)（小鎮(zhèn)），加快建設一批特色鮮明的專業(yè)化小微企業(yè)園，強化產(chǎn)業(yè)平臺、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園之間資源共享、聯(lián)動互補，構(gòu)建多梯度產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。積極引入國際國內(nèi)頂級相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，推動園區(qū)市場化、專業(yè)化發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)開放合作拓展行動

　　推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展

　　發(fā)揮杭州、寧波等地數(shù)字經(jīng)濟資源集聚優(yōu)勢，打造一批光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟“飛地”和科創(chuàng)“飛地”，加強在新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)、項目孵化、人才引進等方面對其他地市的支持。創(chuàng)新山海協(xié)作機制，完善聯(lián)合招商、共建共管、利稅共享機制等合作力度，推動26個加快發(fā)展縣光電特色產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，助力浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)。

　　加強國內(nèi)開放合作

　　加快融入長三角一體化新型顯示產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，深化與上海、蘇州、合肥等地跨區(qū)域合作，開展光電技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局，促進長三角地區(qū)創(chuàng)新研發(fā)項目在浙江落地。積極與武漢、深圳、長春等國內(nèi)光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地區(qū)開展項目合作和人才交流，加強差異化協(xié)同發(fā)展。

　　推動光電產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展

　　有序引導產(chǎn)業(yè)全球布局，深化與日韓等國家合作，高質(zhì)量參與“一帶一路”建設，把握RCEP自貿(mào)協(xié)議簽訂機遇，深入開展國際產(chǎn)能合作、創(chuàng)新合作等。支持企業(yè)參與各類國際性產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流會、國際標準會和展覽會等，跟蹤國際行業(yè)前沿動態(tài)，積極謀劃承辦光電領(lǐng)域?qū)I(yè)賽事活動。