“新基建”是與傳統(tǒng)基建相對應(yīng)，結(jié)合新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革特征，面向國家戰(zhàn)略需求，為經(jīng)濟社會的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展提供底層支撐的具有乘數(shù)效應(yīng)的戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施。其中“新基建”包括5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、人工互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)定義及發(fā)展階段

根據(jù)賽迪發(fā)布的《中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展白皮書》工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、銷售等全流程領(lǐng)域，以構(gòu)建互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)、提升自動化和智能化水平為目的，所采用的生產(chǎn)設(shè)備、通信技術(shù)、組織平臺、軟件應(yīng)用以及安全方案。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能為代表的新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的加速融合，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正蓬勃興起，一系列新的生產(chǎn)方式、組織方式和商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)運而生，國內(nèi)外的探索也全面展開，正推動全球工業(yè)體系的智能化變革。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)真正的發(fā)展時間也就幾年，從長遠來看，我國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)仍處于起步階段與成長階段的交界處。

2019年，從宏觀方面來看，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展形成了“一大聯(lián)盟”、“兩大陣營”、“三大路徑”、“四大模式”的現(xiàn)狀和特色。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜

1、產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜

整體看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)具有很長的產(chǎn)業(yè)鏈，且工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性很強，上游通過智能設(shè)備實現(xiàn)工業(yè)大數(shù)據(jù)的收集，在通過中游工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進行數(shù)據(jù)處理，才能在下游企業(yè)中進行應(yīng)用。任何一個環(huán)節(jié)缺失都會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈的效用喪失。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上游主要是硬件設(shè)備，提供平臺所需要的智能硬件設(shè)備和軟件，主要有傳感器、控制器、工業(yè)級芯片、智能機床、工業(yè)機器人等。

行業(yè)中游為互聯(lián)網(wǎng)平臺，從架構(gòu)上可以分為邊緣層、平臺層和應(yīng)用層。邊緣層是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)，主要負責(zé)工業(yè)大數(shù)據(jù)的采集；平臺層主要解決的是數(shù)據(jù)存儲和云計算，涉及到的設(shè)備如服務(wù)器、存儲器等。應(yīng)用層主要是各種場景應(yīng)用型方案，如工業(yè)APP等。

而下游應(yīng)用場景是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用場景的工業(yè)企業(yè)，如高耗能設(shè)備、通用動力設(shè)備、新能源設(shè)備、高價值設(shè)備和儀器儀表專用設(shè)備等。

2、產(chǎn)業(yè)鏈強弱分布

在產(chǎn)業(yè)鏈上游，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上游行業(yè)主要提供支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺所需要的智能硬件設(shè)備和軟件。我國智能設(shè)備制造業(yè)起步較晚，現(xiàn)在還處于發(fā)展期，核心技術(shù)和制造工藝等均落后于發(fā)達國家。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用目標(biāo)是實現(xiàn)制造業(yè)全面系統(tǒng)性優(yōu)化，目前最具有潛力上云的工業(yè)設(shè)備企業(yè)包括五類：一是高耗能設(shè)備，如煉鐵高爐、工業(yè)鍋爐等設(shè)備；二是通用動力設(shè)備，如柴油發(fā)動機、大中型電機、大型空壓機等設(shè)備；三是新能源設(shè)備，如風(fēng)電、光伏等設(shè)備；四是高價值設(shè)備，如工程機械、數(shù)控機床、燃氣輪機等設(shè)備；五是儀器儀表等專用設(shè)備，如智能水表和智能燃氣表等。

在產(chǎn)業(yè)鏈中游，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的實現(xiàn)需要上下游行業(yè)的密切配合，上游設(shè)備提供工業(yè)大數(shù)據(jù)采集的必要支持，由工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對大數(shù)據(jù)進行分析處理之后得到的結(jié)果應(yīng)用于下游典型應(yīng)用場景的工業(yè)企業(yè)中，才實現(xiàn)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的完整閉環(huán)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺分為邊緣層、平臺層和應(yīng)用層，其中平臺層又可分為IaaS層和PaaS層。

根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟數(shù)據(jù)，目前我國參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量約為1012家，從業(yè)務(wù)類型上可以分為產(chǎn)品和技術(shù)提供企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計和咨詢服務(wù)企業(yè)、系統(tǒng)集成商、行業(yè)用戶以及協(xié)會等其他部門。

部分企業(yè)業(yè)務(wù)存在交叉，但從產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)上看，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主要偏向于邊緣層，提供產(chǎn)品和技術(shù)企業(yè)占比為51.57%，達到一半以上，但真正應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè)數(shù)量較少，占比不足10%。如何提升PaaS層資源整合能力以及綜合應(yīng)用能力是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所面臨的重要問題。

在產(chǎn)業(yè)鏈下游，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟2019年2月發(fā)布的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)垂直行業(yè)應(yīng)用報告》中指出，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展要經(jīng)歷“單點應(yīng)用-單鏈應(yīng)用-產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用”三個發(fā)展階段，我國目前企業(yè)大多處于單點應(yīng)用的初級階段，在報告中還構(gòu)想了輕工家電行業(yè)、工程機械行業(yè)、電子信息行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、高端裝備行業(yè)等8個行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景。

在國家政策的支持下，在企業(yè)不斷加大研發(fā)投入的努力下，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景將會越來越多，逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用方向發(fā)展，前景十分樂觀。

3、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)現(xiàn)狀及規(guī)劃

整體看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政策支撐力度強，配套措施到位，行業(yè)投資事件頻繁，而上述利好條件也進一步帶來了其市場規(guī)模的迅速發(fā)展。

隨著新一輪工業(yè)革命的到來，世界主要工業(yè)化國家采取了一系列重大舉措推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。美國在實施先進制造戰(zhàn)略的同時，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。德國依托雄厚的自動化基礎(chǔ)，推進工業(yè)4.0。中國則推出了“中國制造2025”戰(zhàn)略，要實現(xiàn)智能制造的工業(yè)轉(zhuǎn)型與突破，力爭邁入制造強國。

2018年是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的元年，市場規(guī)模為4501億元。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)熱度不斷升高，在政策與市場的雙重驅(qū)動下，產(chǎn)業(yè)步入快車道，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)既是兩化融合大勢所趨，又是國家戰(zhàn)略中重要的組成部分。據(jù)2019工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)峰會上工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄引述的觀點2019年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達4800億元，較2018年增長6.64%。

平臺體系是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心，是面向制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化 需求，構(gòu)建基于海量數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析的服務(wù)體系，支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的載體，其中平臺技術(shù)是核心，承載在平臺之上的工業(yè)APP技術(shù)是關(guān)鍵。

工業(yè)APP是基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，承載工業(yè)知識和經(jīng)驗，滿足特定需求的工業(yè)應(yīng)用軟件，是工業(yè)技術(shù)軟件化的重要成果。2019年12月10日，中國信息通信研究院院長劉多介紹，重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺中，平均工業(yè)設(shè)備連接數(shù)65萬臺，平均注冊用戶數(shù)50萬，平均工業(yè)APP數(shù)1950個，平均活躍開發(fā)者人數(shù)3800人，平均工業(yè)機理模型數(shù)830個。

根據(jù)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃(2018-2020)》，考核目標(biāo)是2020年建成5個左右標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點，形成10個以上公共標(biāo)識解析體系服務(wù)節(jié)點，標(biāo)識注冊量超過20億。

根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知》政策解讀發(fā)布數(shù)據(jù)，目前標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點功能不斷增強，二級節(jié)點達47個，覆蓋19省20個行業(yè)。

多地吹響新基建項目投資“集結(jié)號”

隨著國家對新基建政策支持力度不斷加大，地方版新基建相關(guān)政策路線圖日趨清晰。近半月來，包括江蘇、上海、天津以及廣州、昆明等多地連出新政，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域，投資規(guī)劃一批千億、萬億級新基建項目，并謀劃千億級產(chǎn)業(yè)集群。浙江、成都等地正在醞釀新基建專項規(guī)劃和投資指導(dǎo)意見。業(yè)內(nèi)預(yù)計，到2025年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建領(lǐng)域的投資將達10萬億元，帶動相關(guān)投資累計或超17萬億元。

5月以來，地方新政頻發(fā)，其中加大新基建項目的投資與落地力度依然是重頭戲。廣州11日新簽約16個數(shù)字新基建項目，總投資額566億元，覆蓋領(lǐng)域包括人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等；上海7日發(fā)布的新基建方案提出，未來三年將實施48個重大項目和工程包，預(yù)計總投資約2700億元；昆明日前也明確將在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)、“智慧+”等領(lǐng)域打造新型基礎(chǔ)設(shè)施，重點項目394個，2020年計劃完成投資589.84億元。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院政策法規(guī)研究所副所長周游表示，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“新”體現(xiàn)在新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式。從政府層面上看，用地、用能和資金等配套政策應(yīng)加緊落實。特別是在資金使用方面，傳統(tǒng)的財政政策、貨幣政策、金融政策可能難以滿足新的投資模式需求，需要積極實行財政政策和金融政策的合理調(diào)整和變動，同時規(guī)范并推動PPP融資模式，引進私人資本提高效率，拓寬融資來源。

從發(fā)改委獲悉，下一步將研究出臺推動新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見，以提高新型基礎(chǔ)設(shè)施的長期供給質(zhì)量和效率為重點，修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準(zhǔn)入規(guī)則，并抓好項目建設(shè)。