近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)指導(dǎo)意見，其中提出 “加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)支撐能力建設(shè)，加快5G等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等政策措施。作為信息基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)中心，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，其對(duì)地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻。

北京、上海與廣州是我國數(shù)據(jù)中心行業(yè)的三大傳統(tǒng)優(yōu)勢地區(qū)，IDC市場規(guī)模大、信息化水平高、發(fā)展繁榮。當(dāng)前，我國IDC市場處于步入成熟的發(fā)展態(tài)勢，同時(shí)5G大門已開邊緣計(jì)算等新興概念逐步落地。這一情勢下，上海等地將迎來IDC發(fā)展新局面，它們的種種舉措與發(fā)展方向，可為其他地區(qū)提供借鑒。

上海數(shù)據(jù)中心增速放緩，浦東單挑IDC大梁

IDC市場發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、網(wǎng)絡(luò)資源、信息化程度等方面密不可分。以上海具體分析：

經(jīng)濟(jì)水平不必多說，2018年全國GDP城市排行中，上海以32679.87億元GDP位居榜首；

在網(wǎng)絡(luò)資源方面，截止2018年6月在上海市登陸的國際海光纜有6個(gè)系統(tǒng)10條光纜，容量超過10T?；ヂ?lián)網(wǎng)國際和省際出口寬帶分別達(dá)2T和12T，集約化信息通信管道達(dá)11000溝公里，覆蓋上海中心城區(qū)90%以上的道路；

在信息化方面，由于經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)，上海市信息化發(fā)展較早，信息化基礎(chǔ)建設(shè)水平在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。目前上海已有264家企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，在醫(yī)療、教育、交通、政務(wù)等領(lǐng)域，上海也進(jìn)行了智慧應(yīng)用與信息化深度滲透，智慧城市體系建設(shè)成效卓著。

這三方面的優(yōu)勢，造就了上海IDC市場如今的成績。

根據(jù)科智咨詢近日推出的《2018-2019上海地區(qū)IDC市場分析報(bào)告》（以下簡稱“上海IDC報(bào)告”），2018年，上海地區(qū)IDC業(yè)務(wù)市場規(guī)模為104.8億元，占據(jù)全國IDC市場較大市場份額?？梢哉f，上海IDC產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成熟期，因此與高速增長的全國IDC市場相比，上海地區(qū)IDC市場模增長率低于全國市場。

在上海IDC報(bào)告中，上海IDC市場互聯(lián)網(wǎng)客戶主要集中在游戲、新零售/跨境電商和金融等領(lǐng)域。這一點(diǎn)與上海市互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢領(lǐng)域相重疊，2018年中國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)中，上海上榜的21家企業(yè)大都來源于這三個(gè)領(lǐng)域。

與北京不同，上海沒有明確的CBD地區(qū)，浦東陸家嘴、徐家匯、徐匯濱江、新天地、張江高新區(qū)等商務(wù)區(qū)均有各自優(yōu)勢，可以說上海的CBD分布非常均衡。但上海在數(shù)據(jù)中心分布上卻呈現(xiàn)出與CBD分布截然相反的局面——一區(qū)獨(dú)大。

據(jù)2019上海IDC報(bào)告，浦東新區(qū)擁有的數(shù)據(jù)中心數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行政區(qū)。究其原因，一方面與張江高科技園區(qū)等浦東新區(qū)的IT企業(yè)較高于其他地區(qū)有關(guān)，另一方面也與土地成本密切相關(guān)。畢竟20年前IDC產(chǎn)業(yè)起步時(shí)，上海的地價(jià)還處于“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”的階段。土地成本低、新區(qū)優(yōu)惠政策、可拓展性強(qiáng)等優(yōu)勢造就了浦東在數(shù)據(jù)中心保有量上一區(qū)獨(dú)大的態(tài)勢。

此外，上海IDC報(bào)告經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在售的數(shù)據(jù)中心數(shù)量上，浦東新區(qū)也占有絕對(duì)優(yōu)勢。

上海數(shù)據(jù)中心詳細(xì)分布，請見《2018-2019上海地區(qū)IDC市場分析報(bào)告》。

再見上海灘，數(shù)據(jù)中心外移求發(fā)展

如今，上海不均衡的數(shù)據(jù)中心分布，正在迎來變局。

根據(jù)2019上海IDC報(bào)告，近年來上海政府一直強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建低消耗、少排放、能循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。作為能耗大戶的IDC產(chǎn)業(yè)，上海政府先后出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，對(duì)IDC選址和PUE進(jìn)行明確規(guī)定，控制上海市互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)和新增能耗。

2018年10月，上海市發(fā)布《上海市推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建助力提升城市能級(jí)和核心競爭力三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，提出推進(jìn)數(shù)據(jù)中心布局和節(jié)能改造，“新增機(jī)架數(shù)量控制在6萬個(gè)，總規(guī)?？刂圃?6萬個(gè)，存量改造數(shù)據(jù)中心PUE不高于1.4，新建數(shù)據(jù)中心PUE限制在1.3以下”。

2019年1月，上海市經(jīng)信委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌建設(shè)的指導(dǎo)意見》再度重申上述要求，并提出“本市新建互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，單項(xiàng)目規(guī)模原則上應(yīng)不低于3000個(gè)機(jī)架，且平均單機(jī)架功率不低于6千瓦?！?/p>

2019年6月11日，《上海市互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)導(dǎo)則（2019）》出臺(tái)，進(jìn)一步提高了對(duì)新建數(shù)據(jù)中心的限制，“PUE值嚴(yán)格控制不超過 1.3。”新建數(shù)據(jù)中心選址上，也給出了更為嚴(yán)苛的限制“嚴(yán)禁本市中環(huán)以內(nèi)區(qū)域新建 IDC，原則上選擇在外環(huán)外符合配套條件的既有工業(yè)區(qū)內(nèi)”。

2019上海IDC報(bào)告認(rèn)為，受政策影響，上海IDC市場呈現(xiàn)出兩個(gè)發(fā)展方向，在上海市內(nèi)的新建數(shù)據(jù)中心向更規(guī)范、更綠色、更節(jié)能的方向發(fā)展，側(cè)重綠色節(jié)能數(shù)據(jù)中心的建設(shè)規(guī)劃。另一發(fā)展方向?yàn)镮DC選址趨向上海周邊地區(qū)。由于上海市內(nèi)嚴(yán)苛的條件，數(shù)據(jù)中心服務(wù)商們索性將選址目光投向了上海市周邊，尋求有更大拓展空間、政策限制寬松、交通便利經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)中心。

與此同時(shí)，上海周邊各市抓住機(jī)會(huì)，發(fā)揮自身在交通、產(chǎn)業(yè)、政策等方面的優(yōu)勢，吸引上海外移的數(shù)據(jù)中心建設(shè)需求。根據(jù)2019上海IDC報(bào)告的研究，其中昆山、無錫、南通三地，現(xiàn)成為周邊IDC發(fā)展第一梯隊(duì)。

從交通看，昆山和無錫均有一小時(shí)內(nèi)直達(dá)上海的高鐵。作為上?！氨贝箝T”的南通則在上半年剛剛宣布將建設(shè)新機(jī)場和上海虹橋機(jī)場、浦東機(jī)場共同組成上海航空主樞紐。

昆山市擁有眾多工業(yè)園和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了先進(jìn)制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和光電產(chǎn)業(yè)集群。圍繞制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，昆山提出建設(shè)完善的工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，成為全國工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)高地。隨著智能制造的推進(jìn)，昆山勢必需要相當(dāng)數(shù)量的數(shù)據(jù)中心作為基礎(chǔ)支撐。

無錫市近年來專注軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)值達(dá)年1350億元，對(duì)IDC需求日趨增大。無錫在數(shù)據(jù)中心發(fā)展上走高性能路線，國家超級(jí)計(jì)算無錫中心擁有世界上首臺(tái)峰值運(yùn)算性能超過每秒十億億次浮點(diǎn)運(yùn)算能力的超級(jí)計(jì)算機(jī)——“神威·太湖之光”，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦畔a(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

南通則抓住機(jī)遇規(guī)劃建設(shè)了南通國際數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園，開通互聯(lián)網(wǎng)國際通信專用通道，與上海通信網(wǎng)絡(luò)直聯(lián)互通。目前該園區(qū)已有中興網(wǎng)信云計(jì)算中心、香港脈絡(luò)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、旗云數(shù)據(jù)中心等數(shù)據(jù)中心企業(yè)入駐。此外南通還與上海市經(jīng)信委及江蘇省工信廳簽署《滬蘇（通）大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，與上海進(jìn)行大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)中心的產(chǎn)業(yè)合作，協(xié)同發(fā)展。

關(guān)于這三地的IDC行業(yè)分析及市場統(tǒng)計(jì)，《2018-2019上海地區(qū)IDC市場分析報(bào)告》中有詳盡介紹。

總體來說，上海IDC產(chǎn)業(yè)已經(jīng)邁入成熟期，受成本等因素影響，浦東地區(qū)匯集了上海大部分現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心和新建數(shù)據(jù)中心。根據(jù)2019上海IDC報(bào)告，由于上海持續(xù)推進(jìn)能耗控制，受愈來愈嚴(yán)苛的IDC政策措施影響，未來上海數(shù)據(jù)中心將呈現(xiàn)出綠色化與外移兩個(gè)方向。無錫、昆山、南通等上海周邊地區(qū)成為IDC未來的熱門選址城市。

如需了解 《2018-2019上海及周邊地區(qū)IDC產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》更豐富、全面、詳細(xì)的文字內(nèi)容及圖表數(shù)據(jù)，請與中國IDC圈客戶經(jīng)理聯(lián)系

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