除了要求系統(tǒng)本身在人臉識別準(zhǔn)確率以及人臉庫存儲方面的硬性標(biāo)準(zhǔn)之外，還需要參與競標(biāo)的設(shè)備商能夠提供支持公租房信息化監(jiān)管的軟件平臺。

2018年年底，北京市公租房的人臉識別系統(tǒng)正式上線運行，部分公租房住戶開始“刷臉”進出社區(qū)和單元樓門。據(jù)北京市保障性住房建設(shè)投資中心表示，北京市目前已經(jīng)對66個公租房項目安裝了人臉識別系統(tǒng)，2019年將對全市所有近200個公租房項目安裝人臉識別系統(tǒng)。

北京地區(qū)大力推廣保障性住房人臉識別項目建設(shè)，有明確的初衷，主要是為了借助人臉識別技術(shù)手段，提升社區(qū)違規(guī)預(yù)警、動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計分析等監(jiān)管工作水平。也是為了進一步加快推進公租房使用監(jiān)管信息化，改進管理方式，提高監(jiān)管效率，通過人臉識別實現(xiàn)對公租房實際居住人的有效管控，防止空置、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借情況發(fā)生。

人臉識別在公租房等保障性住房的應(yīng)用，是落實保障性住房實人制的有效措施，可進一步保障社會資源的公平利用。與此同時，人臉識別門禁系統(tǒng)的上線，還是對社區(qū)安防建設(shè)的進一步補充，提高社區(qū)整體安全性和住戶生活的便利性。

用人臉識別來輔助實人制管理，目前這已經(jīng)在保障性住房、社保、養(yǎng)老金等政務(wù)領(lǐng)域擁有廣泛應(yīng)用，對于已經(jīng)走進大眾衣食住行的人臉識別，我們的確能夠明顯地感受到它為大家?guī)淼谋憷?。不過，與此同時，大家可能對它背后的工程部署還很陌生，其實，一套看似簡單的人臉識別系統(tǒng)項目部署下來，細枝末節(jié)并不簡單，因為涉及到工程項目的實用性，因此條條框框會有很多細節(jié)標(biāo)準(zhǔn)和要求。這里，我們以北京市的公租房項目為例。

北京公租房人臉識別系統(tǒng)的技術(shù)要求

北京的公租房人臉識別項目在招標(biāo)書中有詳細的技術(shù)要求，除了要求系統(tǒng)本身在人臉識別準(zhǔn)確率以及人臉庫存儲方面的硬性標(biāo)準(zhǔn)之外，還需要參與競標(biāo)的設(shè)備商能夠提供支持公租房信息化監(jiān)管的軟件平臺。

以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的公租房人臉識別系統(tǒng)項目為例，本次招標(biāo)采購的內(nèi)容主要包括人臉識別攝像機360套、人臉識別分析儀94套、公租房動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)1套。這些設(shè)備將按需分布安裝在11個公租房項目當(dāng)中。其中人臉攝像機主要安裝在首層單元門以及地下單元門，合計服務(wù)于62棟樓，11835戶承租家庭。

在具體的技術(shù)需求方面，經(jīng)開區(qū)房管局提出：

1. 識別準(zhǔn)確率

識別準(zhǔn)確率是指將攝像頭獲得的圖片信息與人臉庫中的圖片信息進行識別比對，得出的準(zhǔn)確程度。識別準(zhǔn)確率又分為白天識別準(zhǔn)確率和夜間識別準(zhǔn)確率。識別準(zhǔn)確率的高低直接關(guān)系到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確率，從而影響數(shù)據(jù)分析的結(jié)果。本項目要求非正臉白天識別準(zhǔn)確率不低于90%，夜間識別準(zhǔn)確率不低于85%。

2. 有效抓拍率

有效抓拍率是指在一段時間內(nèi)攝像頭抓拍到的有效人像數(shù)與在攝像頭拍攝范圍內(nèi)通過人數(shù)的比率。在識別準(zhǔn)確率較高的情況下，有效抓拍率越高，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確率越高。本項目要求有效抓拍率不低于90%。此項指標(biāo)是在人臉無遮擋、無干擾、低頭角度不超過20°、左右側(cè)臉不超過45°情況下。

3. 抓拍范圍

按照公租房項目實際情況，須實現(xiàn)長5m寬5m范圍內(nèi)的人員抓拍及識別。

4. 身份認(rèn)證門禁

要求實現(xiàn)公租家庭人員的身份唯一認(rèn)證，通過獲取的身份信息與采集注冊的底庫信息相互比對的結(jié)果來控制門禁的開啟。同時具備異常情況的報警服務(wù)。

其中，對于后端人臉識別分析儀相關(guān)產(chǎn)品招標(biāo)方也列出了詳細的技術(shù)要求：  

此外，在配套的公租房動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)軟件方面，該項目還羅列了包括可視化統(tǒng)一管理、查詢展示、人員進出日志管理、設(shè)備巡檢管理、入戶核查管理子系統(tǒng)、欠費催繳信息化服務(wù)、租金催收管理、自動生成公租房動態(tài)監(jiān)管報告等合計15種功能的軟件應(yīng)用需求，以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公租房的入住、租金繳納及對各項違規(guī)的預(yù)警情況的實時可視化統(tǒng)一管理。

從上述北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)部分公租房人臉識別系統(tǒng)的采購需求和技術(shù)要求可以看出，相比于傳統(tǒng)的安防監(jiān)控攝像機和NVR設(shè)備，用戶對于人臉識別前后端設(shè)備有更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和功能訴求。當(dāng)然，不同的城市，不同的公租房項目，人臉識別系統(tǒng)的技術(shù)要求會“因地制宜”而有所差異。系統(tǒng)的安防功能只是基礎(chǔ)，通過人臉識別來落實公租房的實人制，以及實現(xiàn)房管局對于公租房的動態(tài)監(jiān)管才是系統(tǒng)部署的核心。

隨著中國進入保障性住房建設(shè)“加速跑”階段，北京、深圳、杭州、上海等地這幾年來都在大力推進公租房等保障性住房的建設(shè)，為了加強對全區(qū)域公租房的管理需求，智能化管理將提上日程，而這其中，基于人臉識別的實人制管理平臺將成為重中之重，未來幾年，人臉識別在公租房市場將迎來快速發(fā)展！