20世紀(jì)50年代剛提出人工智能時，由于機(jī)器計算能力等各方面的極大限制，大家一直努力的方向就是讓機(jī)器模仿人的智能，著名的圖靈測試本質(zhì)也是在講機(jī)器如何模擬人的智能。但互聯(lián)網(wǎng)和計算技術(shù)發(fā)展到今天，除了模擬人的智能以外，我們迎來了一次巨大的發(fā)展機(jī)會，有了萬物的互聯(lián)和海量的數(shù)據(jù)，能夠利用機(jī)器的計算能力解決僅靠人的智能解決不了的問題。就像人類有了鋼鐵和電動機(jī)，利用機(jī)械裝置解決了自身的體力不足一樣。在這個意義上，今天許多人講的人工智能問題，用機(jī)器智能這個詞來定義更加準(zhǔn)確。

過去20年，中國持續(xù)投入城市信息化建設(shè)，特別是公安交警部門走在前列，為城市積累了豐富的數(shù)據(jù)資源。但是沒有機(jī)器智能的幫助，一個城市一天產(chǎn)生的交通攝像頭視頻，靠人可能100年都看不完。這些寶貴的數(shù)據(jù)，絕大多數(shù)還沒有發(fā)揮過作用，就已經(jīng)被默默地刪除了。在去年10月召開的云棲大會上，杭州市發(fā)布了全球第一個城市大腦計劃。會上我曾感慨，世界上最遙遠(yuǎn)的距離不是從南極到北極，而是從紅綠燈到交通攝像頭，它們在同一根桿上，但從來沒有通過數(shù)據(jù)被連接過，攝像頭看到的東西永遠(yuǎn)不會變成紅綠燈的行動。這既浪費了城市的數(shù)據(jù)資源，也加大了城市運營發(fā)展的成本。

城市大腦要做的，就是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施，利用豐富的城市數(shù)據(jù)資源，對城市進(jìn)行全局的即時分析。用城市的數(shù)據(jù)資源有效調(diào)配公共資源，不斷完善社會治理，推動城市可持續(xù)發(fā)展。未來，在城市發(fā)展中數(shù)據(jù)資源將會比土地資源更重要，這是城市大腦的基本思考。

在杭州，城市大腦從攝像頭得到了即時交通流量，第一次讓城市的交通信號燈能根據(jù)即時流量，優(yōu)化路口的時間分配，提高交通效率。依靠計算機(jī)視覺分析能力，利用每一個交通攝像頭對道路進(jìn)行即時交通體檢，就像一個個交警全年無休在路上巡邏。

今年10月的云棲大會上，杭州城市大腦交出了周年答卷：與交通數(shù)據(jù)相連的128個信號燈路口，試點區(qū)域通行時間減少15.3%。在主城區(qū)，城市大腦日均事件報警500次以上，準(zhǔn)確率達(dá)92%，大大提高執(zhí)法指向性。目前杭州市交警支隊已經(jīng)在主城區(qū)通過城市大腦進(jìn)行紅綠燈調(diào)優(yōu)，并即時提供出警決策。

蕭山區(qū)還創(chuàng)新實現(xiàn)了120救護(hù)車等特種車輛的優(yōu)先調(diào)度，一旦急救點接到電話，城市大腦就會根據(jù)交通流量數(shù)據(jù)，自動調(diào)配沿線信號燈配時，為救護(hù)車即時定制一條一路綠燈的生命線，并可減少對其它交通的影響。實際結(jié)果表明，救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場的時間比原來縮短了將近一半。

交通治理只是起點，更重要的是數(shù)據(jù)開始為社會產(chǎn)生價值，解決今天僅靠人腦無法解決的城市發(fā)展問題。城市大腦將為城市發(fā)展帶來三個重要突破：

第一，城市治理模式的突破。以社會結(jié)構(gòu)、社會環(huán)境和社會活動等各方面的城市數(shù)據(jù)為資源，向數(shù)據(jù)要人力，向數(shù)據(jù)要服務(wù)能力，解決城市治理中的突出問題，實現(xiàn)創(chuàng)新的人性化治理模式。

第二，城市服務(wù)模式的突破。城市大腦是政府服務(wù)好民生非常重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，依靠城市大腦可以更精準(zhǔn)地服務(wù)好企業(yè)與個人。城市的公共服務(wù)，如交通，將進(jìn)入精準(zhǔn)和高效服務(wù)時代，杜絕公共資源的浪費。

第三，城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破。開放的城市數(shù)據(jù)資源是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)資源，就像石油和半導(dǎo)體材料對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動。

城市大腦不僅是科技創(chuàng)新，也是機(jī)制創(chuàng)新，加速了從數(shù)據(jù)封閉到數(shù)據(jù)開放的觀念轉(zhuǎn)變，通過打通城市的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，對整個城市進(jìn)行即時分析和研判，讓數(shù)據(jù)幫助城市思考、決策和運營。

當(dāng)今世界，還沒有一個城市把城市大腦當(dāng)作“必需品”。城市大腦能夠最早出現(xiàn)在中國，得益于我國發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。今天，當(dāng)中國老百姓已開始用手機(jī)付錢買烤紅薯的時候，美國大部分老百姓還在用支票付水電費。這種看似很小的差異讓中國擁有了獨特的競爭力。我們的城市數(shù)據(jù)資源積累將比任何一個國家都快，這給我們一個重要的機(jī)會，用比發(fā)達(dá)國家更先進(jìn)的辦法解決城市發(fā)展問題。

城市大腦不僅對中國城市發(fā)展有重要意義，而且為中國的科技創(chuàng)新提供了一個規(guī)模巨大的探索場景。上世紀(jì)60年代的登月計劃催生了通信技術(shù)、生物工程技術(shù)等一系列重要創(chuàng)新。今天，互聯(lián)網(wǎng)在中國已經(jīng)成為基礎(chǔ)設(shè)施，我們擁有了空前的計算能力和數(shù)據(jù)資源，城市大腦不但能夠造福百姓，也會像登月計劃一樣，成為機(jī)器智能未來10年最重要的研究平臺。10年前，阿里巴巴率先投入云計算研發(fā)，是想讓中國的年輕人在全球競爭中擁有跨國巨頭才擁有的計算能力。今天，城市大腦會讓中國在即將到來的全球智能時代擁有先發(fā)優(yōu)勢。

(作者為阿里巴巴集團(tuán)技術(shù)委員會主席)