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《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點指標體系(試行)》

2012-12-05 09:45 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳

導讀:國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點指標體系(試行)

國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點指標體系(試行)

 

一級指標

二級指標

三級指標

指標說明

保障體系與基礎設施

保障體系

智慧城市發(fā)展規(guī)劃綱要及實施方案

指智慧城市發(fā)展規(guī)劃綱要及實施方案的完整性和可行性。

組織機構

指成立專門的領導組織體系和執(zhí)行機構,負責智慧城市創(chuàng)建工作。

政策法規(guī)

指保障智慧城市建設和運行的政策法規(guī)。

經費規(guī)劃和持續(xù)保障

指智慧城市建設的經費規(guī)劃和保障措施。

運行管理

指明確智慧城市的運營主體并建立運行監(jiān)督體系。

網絡基礎設施

無線網絡

指無線網絡的覆蓋面、速度等方面的基礎條件。

寬帶網絡

指包括光纖在內的固定寬帶接入覆蓋面、接入速度等方面的基礎條件。

下一代廣播電視網

指下一代廣播電視網絡建設和使用情況。

公共平臺與數據庫

城市公共基礎數據庫

指建設城市基礎空間數據庫、人口基礎數據庫、法人基礎數據庫、宏觀經濟數據庫、建筑物基礎數據庫等公共基礎數據庫。

城市公共信息平臺

指建設能對城市的各類公共信息進行統(tǒng)一管理、交換的信息平臺,滿足城市各類業(yè)務和行業(yè)發(fā)展對公共信息交換和服務的需求。

信息安全

指智慧城市信息安全的保障措施和有效性。

智慧建設與宜居

城市建設管理

城鄉(xiāng)規(guī)劃

指編制完整合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃,并根據城市發(fā)展的需要,制定道路交通規(guī)劃、歷史文化保護規(guī)劃、城市景觀風貌規(guī)劃等具體的專項規(guī)劃,以綜合指導城市建設。

數字化城市管理

指建有城市地理空間框架,并建成基于國家相關標準的數字化城市管理系統(tǒng),建立完善的考核和激勵機制,實現(xiàn)區(qū)域網格化管理。

建筑市場管理

通過制定建筑市場管理的法律法規(guī),并利用信息化手段促進政府在建筑勘察、設計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理能力提升。

房產管理

指通過制定和落實房產管理的有效政策,并利用信息技術手段進行房產管理,促進政府提升在住房規(guī)劃、房產銷售、中介服務、房產測繪等多個領域的綜合管理服務能力。

園林綠化

指通過遙感等先進技術手段的應用,提升園林綠化的監(jiān)測和管理水平,提升城市園林綠化水平。

歷史文化保護

指通過信息技術手段的應用,促進城市歷史文化的保護水平。

建筑節(jié)能

指通過信息技術手段的應用,提升城市在建筑節(jié)能監(jiān)督、評價、控制和管理等方面的工作水平。

綠色建筑

指通過制定有效的政策,并結合信息技術手段的應用,提升城市在綠色建筑的建設、管理和評價等方面的水平。

城市功能提升

供水系統(tǒng)

指利用信息技術手段對從水源地監(jiān)測到龍頭水管理的整個供水過程實現(xiàn)實時監(jiān)測管理,制定合理的信息公示制度,保障居民用水安全。

排水系統(tǒng)

指生活、工業(yè)污水排放,城市雨水收集、疏導等方面的排水系統(tǒng)設施建設情況,以及利用現(xiàn)代信息技術手段提升其整體功能的發(fā)展狀況。

節(jié)水應用

指城市節(jié)水器具的使用和水資源的循環(huán)利用情況,以及利用現(xiàn)代信息技術手段提升其整體水平的發(fā)展狀況。

燃氣系統(tǒng)

指城市清潔燃氣使用的普及狀況,以及利用現(xiàn)代信息技術手段提升其安全運行水平的發(fā)展狀況。

垃圾分類與處理

指社區(qū)垃圾分類的普及情況及垃圾無害化處理能力,以及利用現(xiàn)代信息技術手段提升其整體水平的發(fā)展狀況。

供熱系統(tǒng)

指北方城市冬季供暖設施的建設情況,以及利用現(xiàn)代信息技術手段提升其整體水平的發(fā)展狀況。

照明系統(tǒng)

指城市各類照明設施的覆蓋面和節(jié)能自動化應用程度。

地下管線與空間綜合管理

指實現(xiàn)城市地下管網數字化綜合管理、監(jiān)控,并利用三維可視化等技術手段提升管理水平。

智慧管理與服務

政務服務

決策支持

指建立支撐政府決策的信息化手段和制度。

信息公開

指通過政府網站等途徑,主動、及時、準確公開財政預算決算、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息。

網上辦事

指完善政務門戶網站的功能,擴大網上辦事的范圍,提升網上辦事的效率。

政務服務體系

指各級各類政務服務平臺的聯(lián)接與融合,建立上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務服務體系。

基本公共服務

基本公共教育

指通過制定合理的教育發(fā)展規(guī)劃,并利用信息技術手段提升目標人群獲得基本公共教育服務的便捷度,并促進教育資源的覆蓋和共享。

勞動就業(yè)服務

指通過法規(guī)和制度的不斷完善,結合現(xiàn)代信息技術手段的應用,提升城市就業(yè)服務的管理水平,通過建立就業(yè)信息服務平臺等措施提升就業(yè)信息的發(fā)布能力,加大免費就業(yè)培訓的保障力度,保護勞動者合法權益。

社會保險

指通過信息技術手段的應用,在提升覆蓋率的基礎上,通過信息服務終端建設,提高目標人群享受基本養(yǎng)老保險,基本醫(yī)療保險,失業(yè)、工傷和生育保險服務的便捷程度,提升社會保險服務的質量監(jiān)督水平,提高居民生活保障水平。

社會服務

指通過信息技術手段的應用,在提升覆蓋率的基礎上,通過信息服務終端建設,提高目標人群享受社會救助、社會福利、基本養(yǎng)老服務和優(yōu)撫安置等服務的便捷程度,提升服務的質量監(jiān)督水平,提高服務的透明度,保障社會公平。

醫(yī)療衛(wèi)生

指通過信息技術手段應用,提升基本公共衛(wèi)生服務的水平。通過信息化管理系統(tǒng)建設和終端服務,保障兒童、婦女、老人等各類人群獲得滿意的服務;通過建立食品藥品的溯源系統(tǒng)等措施,保障食品藥品安全供應,并促進社會輿論監(jiān)督,提高服務質量監(jiān)督的透明度。

公共文化體育

指通過信息技術手段應用,促進公益性文化服務的服務面,提高廣播影視接入的普及率,通過信息應用終端的普及,提升各類人群獲得文化內容的便捷度;提升體育設施服務的覆蓋度和使用率。

殘疾人服務

指在提高服務覆蓋率的基礎上,通過信息化、個性化應用開發(fā),提升殘疾人社會保障、基本服務的水平,提供健全的文、體、衛(wèi)服務設施和豐富的服務內容。

基本住房保障

指通過信息技術手段應用,提升廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造等方面的服務水平,增強服務的便利性、提升服務的透明度。

專項應用

智能交通

指城市整體交通智慧化的建設及運行情況,包含公共交通建設、交通事故處理、電子地圖應用、城市道路傳感器建設和交通誘導信息應用等方面情況。

智慧能源

指城市能源智慧化管理及利用的建設情況,包含智能表具安裝、能源管理與利用、路燈智能化管理等方面的建設。

智慧環(huán)保

指城市環(huán)境、生態(tài)智慧化管理與服務的建設情況,包含空氣質量監(jiān)測與服務、地表水環(huán)境質量監(jiān)測與服務、環(huán)境噪聲監(jiān)測與服務、污染源監(jiān)控、城市飲用水環(huán)境等方面的建設。

智慧國土

指城市國土資源管理和服務的智慧化建設情況,包含土地利用規(guī)劃實施、土地資源監(jiān)測、土地利用變化監(jiān)測、地籍管理等方面的建設。

智慧應急

指城市智慧應急的建設情況,包含應急救援物資建設、應急反應機制、應急響應體系、災害預警能力、防災減災能力、應急指揮系統(tǒng)等方面的建設。

智慧安全

指城市公共安全體系智慧化建設,包含城市食品安全、藥品安全、平安城市建設等建設情況。

智慧物流

指物流智慧化管理和服務的建設水平,包含物流公共服務平臺、智能倉儲服務、物流呼叫中心、物流溯源體系等方面的建設。

智慧社區(qū)

指社區(qū)管理和服務的數字化、便捷化、智慧化水平,包含社區(qū)服務信息推送、信息服務系統(tǒng)覆蓋、社區(qū)傳感器安裝、社區(qū)運行保障等方面的建設。

智能家居

指家居安全性、便利性、舒適性、藝術性和環(huán)保節(jié)能的建設狀況,包含家居智能控制,如智能家電控制、燈光控制、防盜控制和門禁控制等,家居數字化服務內容,家居設施安裝等方面的建設。

智慧支付

指包含一卡通、手機支付、市民卡等智慧化支付新方式,支付終端卡設備、顧客支付服務便捷性、安全性和商家支付便捷性、安全性等方面的建設。

智能金融

指城市金融體系智慧化建設與服務,包含誠信監(jiān)管體系、投融資體系、金融安全體系等方面的建設。

智慧產業(yè)與經濟

產業(yè)規(guī)劃

產業(yè)規(guī)劃

指城市產業(yè)規(guī)劃制定及完成情況,圍繞城市產業(yè)發(fā)展、產業(yè)轉型與升級、新興產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性產業(yè)規(guī)劃編制、規(guī)劃公示及實施的情況。

創(chuàng)新投入

指城市創(chuàng)新產業(yè)投入情況,包括產業(yè)轉型與升級的創(chuàng)新費用投入,新興產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新投入等方面。

產業(yè)升級

產業(yè)要素聚集

指城市為產業(yè)發(fā)展,產業(yè)轉型與升級而實現(xiàn)的產業(yè)要素聚集情況,增長情況。

傳統(tǒng)產業(yè)改造

指在實現(xiàn)城市產業(yè)升級過程中,實現(xiàn)對傳統(tǒng)產業(yè)的改造情況。

新興產業(yè)發(fā)展

高新技術產業(yè)

指城市高新技術產業(yè)的服務與發(fā)展,包含支撐高新技術產業(yè)的人才環(huán)境、科研環(huán)境、金融環(huán)境及管理服務狀況,高新技術產業(yè)的發(fā)展狀況及在城市整體產業(yè)中的水平狀況。

現(xiàn)代服務業(yè)

指城市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展狀況,包含現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,發(fā)展水平及投入等方面。

其它新興產業(yè)

反映城市其它新興產業(yè)的發(fā)展及提升狀況。